Forslag til lokalplan 714, kommuneplantillæg 16 og miljørapport for Sankt Hans i høring
Roskilde Kommunes Byråd har på møde den 31. marts 2022 vedtaget at fremlægge forslag til lokalplan 714, kommuneplantillæg 16 og miljørapport for Sankt Hans til offentlig høring.
Høring
Roskilde
7. juni 2022
8. april 2022
Formålet med lokalplanen og kommuneplantillægget
Formålet med lokalplanen og kommuneplantillægget er at udlægge rammerne for udvikling af Sankt Hans Vest fra hospitalsområde til byområde. Plangrundlaget fastsætter rammer for natur- og parklandskabet som offentligt område, omdannelse og bevaring af eksisterende bevaringsværdige bygninger til boliger og erhverv samt udpeger overordnede rammer for nybyggeri. Lokalplanen er byggeretsgivende for fem eksisterende ejendomme, samt Sct. Hans Have området.
Følgende partier har afgivet mindretalsudtalelse:
I forbindelse med byrådets behandling af forslag til kommuneplantillæg 16 og lokalplan 714 for Sankt Hans den 30. marts 2022, punkt 81, blev følgende mindretalsudtalelser afgivet:
"Venstre, Nye Borgerlige og Liberal Alliance kan ikke godkende, at lokalplanen indeholder krav om 25% almene boliger. Vurderingen af ejendomme til almene boligformål ligger væsentligt under vurderingen ved salg af ejendomme til private. Af hensyn til byrådets varetagelse af kommunens økonomiske interesser ønsker vi, at målet om den blandede bydel opnås ved øget andel af private andelsboliger, private lejeboliger, private bofælleskaber og evt. salg til institutionsformål."
"Liberal Alliance og Ny Borgerlige ønsker en højere parkeringsnorm end den, som fremgår af lokalplanforslaget."
To parallelle høringer
Denne høring af forslag til lokalplan 714, kommuneplantillæg 16 og miljørapport for Sankt Hans kører sideløbende med høringen af strategien for mobilitet og parkering på Sankt Hans (find den her). Høringsperioden er identisk for begge høringer.
Efter høringsperiode
Efter høringsperioden vil byrådet tage endelig stilling til planforslaget.
Borgermøde og borgervandring
Der afholdes to identiske borgervandringer og to borgermøder, med forskelligt tema, hvor alle interesserede er velkomne:
- 10. maj kl. 18.30-19.30: Borgervandring på Sankt Hans.
Tilmeldingsfrist er overskredet. - 10. maj kl. 20 - 21: Borgermøde vedr. mobilitetsstrategi i Kurhussalen, Kurhusvænge 1, 4000 Roskilde.
Tilmeldingsfrist er overskredet. - 18. maj kl. 19 -20: Borgervandring på Sankt Hans
Tilmeld dig borgervandring den 18. maj her. - 18. maj kl. 20 - 21: Borgermøde om lokalplan 714 og kommuneplantillæg 16 i Kurhussalen, Kurhusvænge 1, 4000 Roskilde.
Gå til siden om borgermødet den 18. maj, hvor du også kan tilmelde dig.
Tilmeldingsfrister
- 3. maj kl 12 for borgervandring og borgermøde 10. maj
- 11. maj kl 12 for borgervandring og borgermøde 18. maj
NB! Der er begrænset antal pladser til borgermøderne.
Retsvirkninger
Der er midlertidigt forbud mod udstykninger, bebyggelse og ændret anvendelse inden for lokalplanområdet indtil planen bliver endeligt vedtaget.
Miljøvurdering
Der er udarbejdet en miljørapport om de miljømæssige konsekvenser for både rammelokalplan 714, samt kommuneplantillæg 16 jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Samlet set vurderes plangrundlaget ikke at skabe væsentlig indvirkning på de fem miljøfaktorer, der er udpeget og undersøgt i miljørapporten.
Offentligt tilgængeligt
Vær opmærksom på, at dit høringssvar (det dokument, du indsender) vil være offentligt tilgængeligt her på siden, så snart du har indsendt det. De oplysninger, du giver nedenfor om din adresse og emailadresse, vil ikke blive vist her på siden.
Dit navn og adresse vil fremgå af det høringsnotat, som udarbejdes til den politiske behandling af sagen. Dine oplysninger vil være offentligt tilgængeligt i indeværende byrådsperiode (2022-25) og næste, dvs. i max. 8 år.
Når du har sendt høringssvaret, går svaret automatisk til sagsbehandler. Du vil modtage en kvitteringsmail på den mailadresse, du har oplyst.
Navne-/adressebeskyttelse og følsomme personoplysninger
Har du navne-/eller adressebeskyttelse skal du sende dit høringssvar via Plan og Udviklings digitale post vedr. høringer (borger) og gøre opmærksom på i mailen, at du har navne-/eller adressebeskyttelse. Dit høringssvar vil efterfølgende blive vist på høringsportalen og indgå i høringsnotatet i den politiske sag med oplysning om navne-/eller adressebeskyttelse.
Hvis du oplyser følsomme personoplysninger i dit høringssvar skal du sende dit høringssvar via Plan og Udviklings digitale post vedr. høringer (borger) eller Plan og Udviklings digitale post vedr. høringer (virksomhed/forening). Følsomme personoplysninger er f.eks. oplysninger om politisk, religiøs eller filosofisk overbevisning; helbredsoplysninger m.m. Dit høringssvar vil efterfølgende blive vist på høringsportalen og indgå i høringsnotatet i den politiske sag uden oplysning af navn og adresse.
Personoplysninger
Vi beder om dine oplysninger for at kunne behandle og vurdere høringssvarene i forhold til den aktuelle sag. Når du udfylder og sender denne formular til os, bekræfter du samtidig, at vi gerne må registrere de oplysninger, du selv har tastet ind.
Kontakt Byudvikling og Grøn Omstilling
Høringssvar (14)
Vedhæftede dokumenter
Forslagene i lokalplanen understøtter på udmærket måde den vedtagne helhedsplan for området, som er flot, har en god indre sammenhæng og realiseringen af planerne kan blive et stort aktiv for både de mennesker, der bosætter sig i området, og for resten af byens borgere og besøgende.
I den fremadrettede planlægning opfordres kommunen til
• at fastholde fokus på de beskrevne værdier i helhedsplanen i hele udviklingsperioden
• ikke at kompromittere visionerne, når budgetterne forhandles
• at sikre, at området fortsat har stor rekreativ værdi for alle besøgende og ikke kun for dem, der skal bo i området
• at sikre, at byudviklingen har et bredt fokus og ikke kun bliver for nogle få privilegerede.
• at fastholde hensyntagen til, at Sankt Hans har huset mange forskellige slags mennesker, og at der er stærke, frivillige kræfter som arbejder for at udvikle et miljø, der appellerer til inklusion, kreativitet og rummelighed
• at sikre plads til en række fremtidige miljøtiltag
• at lade planerne afspejle de relevante FN verdensmål
Forslagene indeholder som udgangspunkt en afbalancering af de mange hensyn, som skal tages i forbindelse med planlægning af etablering af et nyt byområde. På enkelte områder kan ambitionsniveauet styrkes.
Styrk fokus på nationalparken
Den nye bydel indgår i Nationalpark Skjoldungernes Land, hvis område dækker væsentlige kultur- og naturhistoriske værdier, som med et forløb gennem (domkirke) by, over havn, strand, åbent landskab og til skov er noget helt unikt for Roskilde. Sankt Hans området indgår som en vigtig del af dette, og bydelen må udvikles med fokus på nationalparkens målsætninger til glæde og gavn for alle.
Giv plads til energi- og miljøtiltag med fokus på verdensmålene
Der mangler flere konkrete planer for energi- eller miljøtiltag, der skal understøtte brugen af den nye bydel i form af anvendelse af vedvarende energikilder eller andre energi- og vandbesparende foranstaltninger.
Der bør i en by som Roskilde og i en nationalpark være ambitionen at støtte op omkring verdensmålene for miljø i forhold til vand og sanitet, bæredygtig energi, bæredygtige byer og lokalsamfund og klimaindsatser.
Giv mulighed for energi- og miljøtiltag ved renovering og nybyggeri
Der savnes en mere overordnet eller konkret hensyntagen til grønne initiativer, når det kommer til opførelse af den nye bygningsmasse og genanvendelsen af den eksisterende.
Planerne for bevaring af de eksisterende bygninger synes meget detaljerede og restriktive, og det er vanskeligt at se muligheder for at inkorporere kendte alternative energiløsninger, som solceller, jordvarme, indvinding af regnvand, egenproduktion af el og andre fremtidige energibesparende foranstaltninger.
Der udvikles til eksempel fortsat på nye teknologier for solceller, som kan integreres på nye måder, men som for rigide bestemmelser om (fortsat) anvendelse af naturskifertag vil kunne udelukke anvendelsen af.
Lokalplanen bør være ambitiøs med en balancering af hensynene til bevaring af det eksisterende over for hensynene til bæredygtighed i fremtidsperspektiv.
Kommunen opfordres til at have større fokus på og i videre omfang indarbejde et grønt aftryk i forbindelse med etableringen af boliger og erhverv i den nye bydel, der supplerer det naturlige fokus, der er på bevaring af det eksisterende udtryk, naturen og det rekreative.
Det fremhæves, at det bygningsmæssige udtryk allerede er kompromitteret med opførelsen af den nye retspsykiatriske institution, der skaber et arkitektonisk brud mellem den gamle bygningsmasse i Sankt Hans Øst og lokalplanen for Sankt Hans Vest.
Genanvendelse af den eksisterende bygningsmasse
Efter lokalplanen skal en del af den eksisterende bygningsmasse nedrives og nyt opføres.
Der savnes et fokus på, at den eksisterende bygningsmasse genanvendes.
Det må kunne genovervejes, om Parcelgårdsvej 4-6, Drosselhus, Bistruphøj og Bistrupvænge ikke helt eller delvist kan renoveres og indgå i nybyggeri. Det er muligvis ikke arkitektoniske perler, men antagelig heller ikke i så dårlig stand, at nedrivning er eneste mulighed.
Fasthold prioriteringen omkring mobilitet
Visionerne om flere cykler, kollektiv trafik og delebiler frem for individuel biltrafik fremstår gode, men i mobilitetsplanen er visionerne nærmest forsvundet.
Der bør laves en meget ambitiøs plan for eksempelvis en omfattede deleordning, der kan blive et særligt gode for beboerne, der samtidigt nedsætter behovet på p-pladser.
Bygning i højden
Konkret skal det om lokalplansforslagets pkt. 6.30 anføres, at det visuelt må forventes at fremtræde dominerende for en stor del af området, hvis der på delområde F3 (Parcelgårdshusene) bygges i 2,5 etage/12 meter over terræn på det sted, som stort set befinder sig på områdets højeste punkt.
Det bør undersøges om de eksisterende boliger i stedet kan indgå, som del af eksempelvis ny tæt/lav bebyggelse i max 1½ etages højde.
Jakob Fink Nielsen Morbærvej 28
Niels Elbæk Vestergade 87
Ian Martin Friis Palne Morbærvej 9
Malene Karup Palne Morbærvej 9
Klaus Henrik Langager Morbærvej 27
Vedhæftede dokumenter
Status er i dag at 1/3 af den daglige trafik er ulovligt gennemkørende billister! Det er derfor helt uacceptabelt at vedtage en lokalplan som forventes at resulterer i en betragtelig mængde øget ulovlig gennemkørsel.
I miljøvurdering som er udført står:
Omdannelsen af Sankt Hans vil generere en øget trafikmængde på 3.200 (ÅDT), som vil give øget støj i området. Den trafikale effekt og det støjniveau dét vil af- stedkomme vurderes ikke at medføre en hørbar ændring fra trafikken. Dette vurderes ud fra, at de berørte veje i og uden for planområdet ikke i dag har en trafik, som gør, at de vejledende grænseværdier for vejtrafikstøj overskrides.
Jeg har flere gange bedt kommunen om aktindsigt i de støjmålinger som der skulle være foretaget på Sankt Hans Gade, men forvaltningen har ikke svaret på min henvendelse!
Som borger på Sankt Hans Gade er vi stærkt påvirket af den øjede støj-mængde fra de ca. 1000 bilister som kører ulovligt igennem område allerede i dag. Derfor virker det naivt at kommunen forventer at en fysisk ændring i krydset v. Møllehusvej/Sankt Hans Gade /Boserupvej vil forhindre yderligere ulovlig gennemkørsel.
Kommunen skal finde en endelig holdbar løsning, hvis de ønsker at lokaleplanen for det nye Sankt Hans område skal godkendes. Det kan være:
- en fysisk lukning af gennemkørsel ved at etablere en bus-sluse på selve Sankt Hans Gade
- en elektronisk registering af ulovlig gennemkørsel af biler som ikke har et ærinde.
Alternativ må man bide i det sure æble og genåbne Brøndgade sådan at trafikken spredes som tidligere.
Jeg håber virkelig gaden lukkes helt af, med bussluser eller endnu bedre, gør danske hans gade ensrettet. Så er alle e trafikale problemer løst.
Vh Rikke kobberø
Sankt hans gade 8
4000 Roskilde
Vedhæftede dokumenter
Delområde E3 må kun anvendes til etageboliger og/ eller tæt/ lav boliger
Vi stiller os undrende i forhold til planen for delområde E3’s (byg. 21) fremtidig anvendelse.
Pointer:
Bygningen kom til kun kort til efter den fredet del af kurhuset, og var en del af den oprindelig plan. Derfor forholder bygningen sig også i materialitet og grundstruktur sig til den fredet del.
Da bygningen arkitektonisk har en høj kvalitet både indvendigt og udvendigt:
Udvendigt knytter den arkitektoniske værdi sig til materialiteten, som i dens tonalitet forholder sig til den fredet del.
Indvendigt knytter den arkitektoniske værdi sig til den lange højloftet korridor, som er karakteristisk ved de fritlagte forret bjælker og de højtsiddende store vinduespartier, der er stemningsgivende for rummets karakter.
Vi bekymret for at en transformation af byg. 21 til boliger, vil komme til at ødelægge arkitektur af høj kvalitet. Vi mener derfor, at programmer med en mere almennyttig funktion, så som ungdomsskoler/ aftenskoler osv. vil gøre sig mere passende i Kurhusets bygninger, både set i forhold til Kurhusets placering hierarkisk, men også set i forhold til brugen af den eksisterende grundstruktur.
Se vedlagt dokument: et forslag på et fremtidigt scenarie for bygning 21.
Vedhæftede dokumenter
Vedhæftede dokumenter
Hermed fremsendes høringssvar fra Grundejerforeningen Gaardhusene, Ved Toftekæret, 4000 Roskilde
Vedhæftede dokumenter
Jeg er født og opvokset i Roskilde så Sct hans har altid været en del af min hverdag.
Da jeg var barn var “de anderledes mennesker” en synlig del af gade billedet, og jeg husker de voksne sagde “der er hul i hegnet i dag”. Vi rummede de syge.. de anderledes..
Jeg voksede op, blev uddannet og har i mange år arbejdet inden for psykiatrien.
Det er heldigvis blevet mere legalt at tale om en psykisk lidelse og mange af de psykisk sygdomsramte medmennesker er helt ens med os andre såkaldte normale, der endnu ikke ved hvad vi senere kan rammes af.
MEN nogle af de psykisk syge, er virkelig syge. De gør skade på sig selv, os andre, myrder, skamfer børn, misbruger børn, sætter ild og andre grimme og uhyggelige ting.
De borgere er netop blevet samlet fra det tidligere retspykiatriske afdeling Sct Hans og fra Glostrup på et nyt hospital, “Udsigten” liggende lige ovenfor sankt Hans have og grænsende op til det nye Sankt Hans bo og leve område.
Da Udsigten er et moderne byggeri, er der ingen ekstra sikkerheds mure eller hegn rundt om hospitalet. Ydervæggen er hegnet. Dette betyder at patienternes vinduer fra gulv til loft er en del af ydervæggen og ligger lige op til de offentlige stier og grønne områder. Hvor den almene borger, ung, voksen barn færdes; og altså kan kigges på af de indlagte; fra den indlagtes private værelse, altså uden personale kontakt. Vi kan også se direkte ind til og på dem, liggende i deres senge, da vinduer er lige i sengehøjde.
Jeg finder dette i den grad i strid med min moral, etik, ordentlighed for alle, gensidig respekt og brud på rets sikkerheden.
Der passes hverken på den syge eller den almene borger, som jeg opfatter det.
Da jeg var på rund visning i Udsigten faldt min opfattelse ikke i god jord hos personalet. De mente at de indlagte selvfølgelig havde ret til vinduer.
Jeg er enig i at der selvfølgelig skal dagslys til. Men ser vi på de tidligere afdelinger på Sct Hans, samt på Glostrup. Var vinduerne højt oppe, og der var hegn eller mur imellem hospitalet og det område den almene borger færdes i.
Lige nu er der en glas rude imellem.
På den modsatte side af vejen ligger Bostedet Boserupvej 7; det tidligere Lindegården. Hvor en kvindelig medarbejder blev stukket ihjel af en beboer, for få år siden.
Det er bla. beboere der med årene er blevet sluset ud fra retspsykiatrisk afdeling. Mennesker der er institutionaliseret, stærkt medicineret og flere er misbrugere. Det er et åbent bosted, så mennesker der kan færdes frit i området og i Roskilde og i verden..
Som ansat, går du ALTID med overfalds alarm, og når et af husene er “røde” går du altid med en kollega. Der er oftest et rødt hus.
Det betyder i praksis at en af beboerne er ud over sin almindelige habituelle tilstand og i risiko for udadreaktion. De ansatte er informeret..- beboeren kan blot gå ud i området og opholde sig med den almene roskilde borger, der intet ved.
Dette er vores virkelighed.
Jeg er åben og indstillet på at syge mennesker skal behandles og går ind for recovery og implementering i samfundet.
MEN ikke på bekostning af den almene borgers sikkerhed, og dermed heller ikke med risiko for at den syge borger kommer til at gøre endnu mere skade på sig eller andre.
Jeg skriver fordi Sankt Hans er et nyt bo og leve område, og det bliver fantastisk at vi får liv der. Men I har pænt skåret Udsigten/ retspsykiatrisk fra og der nævnes intet om Boserupvej 7 eller nogle af de andre psykiatriske afdelinger der fortsat ligger på Sct Hans, øst må det hedde, når jeg læser på hjemmesiden, eller ser på kort.
Jeg har hørt/ læst at der er planer om nedrivning af Lindegården/ Boserupvej 7, nogle af beboerne flytter til Viby; og andre bliver og der skal også bygges boliger i dette område.
Så det er jo en rigtig stor del af hele hospitalsområdet der bliver omdannet til almene boliger, og der ønskes butikker, erhverv og liv i området.
Jeg synes det er rimelig at hele området bliver omtalt som en helhed, så borgerne ved hvad der ligger som nabo.. og jeg vil da også mene at der af sikkerhedsmæssige årsager skal gøres opmærksom på denne implementering af de raske borgere blandt de virkelig syge borgere, og til tider farlige borgere.
Vi har levet længe nok med udenoms snak, gemme det grimme, ikke myntet på noget specifikt i Roskilde, men overordnet generelt.
Jeg mener vi skal have fuld gennemsigtighed og en åben dialog omkring det valg at implementere alm boliger blandt afdelinger for meget syge mennesker.
Alt andet er ikke fyldestgørende oplyst, og en dårlig start, base for troværdighed, sikkerheden og dermed samarbejdet i området, både med kommunen men sandelig også med bosteder og hospitalet fremadrettet.
Tanker fra mig.
🌞
Venlig hilsen
Jeanette Stegmann Jelstrup
Roskilde
Tlf.: 60 8989 53
Vedhæftede dokumenter
Vedhæftede dokumenter
Vedhæftede dokumenter
Folkeuniversitet Skjoldungernes Land ser hen til realiseringen af planerne for en ny bydel i Sankt Hans området. Det gælder såvel de mange tiltag til sikring og bevaring af de mange natur- og kulturhistoriske værdier i området, som vi opfatter som en central del af de værdier, der knytter sig til Nationalpark Skjoldungernes Land, men også de bestræbelser, der gøres for at sikre det nye område som et velfungerende socialt miljø, der samtidigt kan danne ramme om aktiviteter, der tjener hele Roskilde.
Vi har i den forbindelse noteret os ønsket om at etablere en bydelsforening for området, der udover en række praktiske opgaver også skal have ansvar for et budget for kulturelle aktiviteter i området som skaber fællesskab. Det er vigtigt. Men et sådant fællesskab involverer også mange andre borgere og foreninger i Roskilde end de, der kommer til at bo der. Og alle vil være helt afhængige af, at det findes tilgængelige lokaler, der kan benyttes af alle, og til en tilgængelig pris.
Vi har allerede inden kommunens overtagelse af arealerne haft glæde af at kunne benytte kurhusets foredragssal til vores Folkeuniversitetsaktiviteter, som salen er meget velegnet til, trods mindre behov for korrektioner, især for gangbesværede. Vi vil fremover have mange aktiviteter, der med fordel kan tage udgangspunkt i dette og/eller andre lignende større forsamlingslokaler i Sankt Hans området. Men det forudsætter, at der findes lokaler, der fortsat kan udlånes gratis eller til en meget lav lokaleafgift. Folkeuniversiteterne, der hovedsageligt holdes i gang gennem en frivillig indsats, kører nogen lunde rundt økonomisk, såfremt der ikke skal betales lokaleafgift, eller hvis den holdes på et ganske lavt niveau. Men vi oplever stigende problemer, fordi lokaleafgift for brugen af forsamlingslokaler bliver stadigt mere almindeligt, hvilket ikke kan undgå at medføre, at vi oftere må aflyse aktiviteter, hvis tilmeldingen svigter, eller kommer for sent. Vi finder det derfor vigtigt, at kommunen i tilknytning til den fremtidige brug af de potentielle forsamlingslokaler i Sankt Hans området sikrer sig, at lokalerne (f.eks. på linje med Roskilde Bibliotek) kan udlånes uden vederlag, eller at kommunen på anden måde sikrer sig indflydelse på det udlejningniveau, der fastlægges af dem, der bestyrer lokalerne.
Med venlig hilsen
På vegne af Folkeuniversitet Skjoldungernes Land (skjoldfolkeuni.dk)
Jesper Brandt
Formand
22756699
brandt@ruc.dk
xxx xxx
Vedhæftede dokumenter