Referat

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at indsatsplan for grundvandsbeskyttelse (bilag 5) godkendes.

Byrådet

På udvalgets mødet den 30. november 2021, punkt 166, blev det på baggrund af de indkomne høringssvar besluttet, at indsatsplanen skulle revideres, så det tydeligere fremgår, hvad der er den generelle miljøregulering, og hvad der en den målrettede grundvandsbeskyttelse i særligt sårbare områder.

På udvalgets mødet den 7. april 2022, punkt 61, blev det godkendt at forelægge Grundvandskoordinationsforum planen.

Fra december 2021 til maj 2022 er der blevet afholdt tre møder i en arbejdsgruppe, bestående af de væsentligste interessenter fra VKST, Vandværkerne, HOFOR og Region Sjælland, samt et afsluttende møde i Koordinationsforum for grundvandsbeskyttelse med alle interessenter og deltagelse fra Klima- og Miljøudvalget (bilag 2). Den endelige version af planen (bilag 1) har efterfølgende været i høring i 13 uger, og der er indkommet 14 høringssvar, som vist og gennemgået i henholdsvis bilag 3 og 4.

Høringssvarene deler sig hovedsageligt i to kategorier. Lodsejerne og VKST er bekymrede for om indsatsen med at afklare, hvorvidt der kan indgås frivillige aftaler om pesticidfri drift i GDO50/IO på sigt vil overgå til påbud. Vandværkerne har været utilfredse med processen, og vil udvide de pesticidfrie aftaler til hele GDO50 med krav om, at der skal meddeles påbud, hvis der ikke kan opnås frivillige aftaler.

Vandværkerne har i hele processen været utilfredse med ambitionsniveauet, og har derfor kontaktet Klima- og Miljøudvalget i både foråret og efteråret 2022 (se vandværkernes bilag C og D under bilag 3) med deres kritik af proces og ambitionsniveau.

Forvaltningens vurdering er, at planen i den nuværende form er ambitiøs og mere målrettet end den oprindelige plan, og at planen følger den gældende bekendtgørelse og vejledning om indsatsplaner, og herunder netop skelner mellem, hvad der er den generelle regulering, og hvad der hører til i en indsatsplan. For at imødekomme vandværkernes ønske om bedre overblik indsættes en tekst i planen, der oplister øvrig generel regulering, der sigter mod grundvandsbeskyttelse. Dette er sket efter høringen og på baggrund af vandværkernes bemærkninger. De medtagne indsatser i planen beskriver, hvor der er behov for en "særlig indsats" (målrettet regulering) med udgangspunkt i statens grundvandskortlægning og udpegede indsatsområder, og at der er foreslået en evaluering af planen hvert 2. år, herunder en opsamling på vandværkernes eventuelle vurdering af, hvor der mangler generel regulering, eller hvor den generelle regulering er for lempelig.

Evalueringen af planen omfatter planens indsats om overvågning, og kan således medvirke til at begrunde eventuelle fremtidige indsatser i planen. En vedtagelse af planen er således grundlaget for, at overvågningsindsatsen med udtagning og analyser af grundvandsprøver kan igangsættes af vandværkerne.

For at imødekomme vandværkernes bekymring vil forvaltningen umiddelbart efter indsatsplanens vedtagelse, tage initiativ til et møde, hvor det kan planlægges, hvordan der kan ske en løbende opfølgning på planens indsatser frem mod evaluering af planen 2 år efter vedtagelsen.

Det bemærkes her, at der i forhold til dybe jordvarmeboringer er afsendt brev til Miljøministeren med anmodning om at vurdere, hvorvidt den gældende regulering er tilstrækkelig til at beskytte grundvandet jf. udvalgets beslutning den 18. august 2022, under punkt 125. 

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i 2022.