Dagsordenspunkter

  åbent 289 Spørgetid
  åbent 290 Beslutninger om dagsordenen
  åbent 291 Eventuel erhvervs- og turistsamarbejde med Høje Taastrup Kommune
  åbent 292 Ombygningen af Ungdommens Hus til familieboliger (skema A)
  åbent 293 Foreløbig optagelse af lån for 2011
  åbent 294 BOMI husleje
  åbent 295 Ændring i Folkeoplysningsudvalgets status og klageadgang i 2012
  åbent 296 Takster for brug af kommunale lokaler til folkeoplysning 2012
  åbent 297 Fremskrivning af takster for leje af Dyrskuepladsen 2012
  åbent 298 Godkendelse af takster for vand og spildevand 2012 - Roskilde Forsyning A/S
  åbent 299 Fra Skjoldungeland til nationalpark
  åbent 300 Svar til Tilsynet vedr. klage over kommunens tilskud til Schubert Selskabet
  åbent 301 Fastfoodrestaurant på Køgevej - kommuneplantillæg 19
  åbent 302 Forslag til lokalplan 576 Dagligvarebutik ved Broengen og kommuneplantillæg 14 (endelig vedtag)
  åbent 303 Forslag til lokalplan 577, Tofteengen Etape 2, Ågerup/St. Valby (endelig vedtagelse)
  åbent 304 Forslag til lokalplan 581, Holmehøj Etape 2-Nord, Gundsømagle (endelig vedtagelse)
  åbent 305 Renovationsgebyrer for virksomheder fra 1. januar 2012
  åbent 306 Affaldsregler efter tilrettet nationalt paradigme
  åbent 307 Endelig vedtagelse af nye regler for håndtering af jord
  åbent 308 Nyt medlem af byrådet
  åbent 309 Anlægsregnskab - salg af storparcel på Jernaldermarken, Trekroner område 26
  åbent 310 Anlægsregnskab for Kastanjehaven, bolig 17-28
  åbent 311 Anlægsbevilling - Hærværksskade på Kildegården
  åbent 312 Anlægsbevilling til skiltning om parkering og byinformation i Roskilde Kommune
  åbent 313 Anlægsbevilling - Udearealer på Specialcenter Roskilde
  åbent 314 Frigivelse af rådighedsbeløb - Vejbelysning
  lukket 315 Hedebostien - finansiering og jorderhvervelse
  lukket 316 Salg af erhvervsjord
  åbent 317 Ændring af medlemmer i udvalg, råd og nævn



 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   289

Spørgetid

Sagsnr. 90641

Byrådet

 Åbent  punkt

Indkomne spørgsmål

Der er indkommet spørgsmål til byrådet fra Kathe Jakobsen angående ansættelse af social vicevært i Nygade og Vestergade i Roskilde.

 

Spørgsmålene er vedhæftet dagsordenen.

Reglerne for spørgetid

Under behandlingen af punktet ”Spørgetid”, der er første punkt på byrådets dagsorden, er der lejlighed til at stille skriftlige og mundtlige spørgsmål til byrådet. Spørgetiden kan maksimalt være ½ time, og er for den enkelte spørger begrænset til 10 minutter.

 

Skriftlige spørgsmål skal være underskrevet med spørgerens navn og adresse, og kan stilles om alle kommunale forhold, men skal sendes til byrådet senest 1 uge før det møde, hvor besvarelsen ønskes. Det skal klart fremgå at disse spørgsmål ønskes besvaret under byrådets spørgetid, og det forudsættes, at spørgeren er til stede i byrådet ved besvarelsen.

 

Mundtlige spørgsmål kan kun stilles til sager på byrådets dagsorden på det pågældende møde. Spørgsmål skal være begrænset til at angå en enkelt sag på dagsordenen. Spørgsmål kan alene stilles til byrådet, ikke til de enkelte partier eller til de enkelte medlemmer.

 

Spørgsmål besvares af borgmesteren eller den borgmesteren udpeger hertil.

 

Såfremt et mundtligt spørgsmål ikke umiddelbart kan besvares, vil et skriftligt svar blive sendt til spørgeren.

 

For spørgetiden gælder byrådets forretningsorden § 1, stk. 6, hvorefter enhver har adgang til at overvære byrådets offentlige møder under iagttagelse af god ro og orden. Borgmesteren kan, når det to gange er henstillet til spørgeren at overholde den fornødne orden, nægte denne ordet og eventuelt udelukke den pågældende fra mødet.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 289

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

 

 

1 Spørgsmål til byrådets møde 14. december 2011 - spørgetid (DOC)
2 Svar på Spørgsmål - Spørgetid 14. december 2011 (DOC)
3 Lydfil pkt. 289 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   290

Beslutninger om dagsordenen

Sagsnr. 90641

Byrådet

 Åbent  punkt

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 290

Pkt. 308 flyttes om som næstsidste punkt på dagsordenen.

Der var udsendt en tillægsdagsorden.

 

Godkendt.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

 


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   291

Eventuel erhvervs- og turistsamarbejde med Høje Taastrup Kommune

Sagsnr.  72725

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Ringsted, Lejre og Roskilde Kommuner etablerede januar 2010 samarbejdet Zealand Business Connection (efterfølgende ZBC). Et tæt samarbejde om erhvervsservice, turistservice og erhvervsfremme på tværs af de tre kommuner. Ringsted Kommune udtræder af samarbejdet med udgangen af 2011, da man ønsker at løse opgaven med erhvervsservicen i eget kommunalt regi. Der har været en gensidig interesse fra Lejre, Roskilde og Høje Taastrup Kommuners (efterfølgende HTK) side om at undersøge mulighederne for HTK´s eventuelle medlemskab af ZBC i løbet af 2012. Konditionerne skal drøftes og kortlægges.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

ZBC har siden organisationen blev dannet 1. januar 2010 bestået af tre medlemmer, nemlig Ringsted, Lejre og Roskilde Kommuner. Ringsted kommune har meldt sig ud af samarbejdet med udgangen af 2011.

 

Det er vurderingen, at der for alle parter (de tre kommuner, virksomhederne, turisterne mv.) vil være en rigtig god synergi i, at HTK blev medlem af ZBC. Dels fordi kommunerne, primært Roskilde og Høje Taastrup har en meget ens erhvervsstruktur, og fordi man har fokus på nogle af de samme brancher. Endvidere vil det bl.a. kunne styrke udviklingen af Hedeland, en strukturel placering af fremtidige virksomheder blandt de tre kommuner, samt koordinering af udviklingsplaner, kollektiv trafik mv.

 

Ny organisationsstruktur på vej

Rent organisatorisk viser alle erfaringer, at det er afgørende for kvaliteten af den service, man kan yde virksomhederne og turisterne, at organisationen har en kritisk masse. Jo større organisationen er, desto større vil mulighederne for at tiltrække de rigtige medarbejdere, alt andet lige, også være. Dette var nogle af de helt afgørende parametre for dannelsen af ZBC tilbage i januar 2010.

 

Der arbejdes i øjeblikket på at få skabt rammerne for en ændring af organisationsstrukturerne i ZBC. Dette skal ske igennem etableringen af et repræsentantskab. Et repræsentantskab bestående af personer fra de væsentligste af de organisationer, foreninger og attraktioner, som er med til at præge udviklingen i kommunerne. Hver Kommunalbestyrelse vil desuden få tildelt et antal pladser i repræsentantskabet for derved at skabe ejerskab på tværs af partierne til det arbejde, der finder sted i ZBC. Borgmestrene er fortsat fødte medlemmer af ZBC´s bestyrelse.

 

Det er samtidig vigtigt at pointere, at selvom ZBC er en tværkommunal forening, som løser opgaver i alle medlemskommunerne, så er der fortsat én kontaktperson, som har specialiseret sig i den enkelte kommune, og som har fokus på at skabe kontakterne i den pågældende kommune.

 

En model for HTK´s medlemskab

For at få fastlagt hvordan HTK´s medlemskab af ZBC i givet fald skal være, skal der fra HTK`s side foretages en vurdering af hvilke økonomiske ressourcer, man har til erhvervs- og turistfremme fra 2012 og fremefter, og hvornår disse eventuelt kan benyttes til at købe diverse ydelser i ZBC.

 

En helt konkret mulighed kunne være, at HTK blev medlem af ZBC allerede efter, at det eventuelt var blevet godkendt i de respektive byråd i løbet af foråret 2012. Medlem forstået på den måde, at man fik en plads i bestyrelsen og var med til at bestemme, i hvilken retning ZBC som organisation skal udvikle sig. Om man til den tid har frigjort midler til at kunne købe de forskellige serviceydelser, er ikke så afgørende. De enkelte ydelser må man så tilkøbe i takt med, at de økonomiske bindinger fra de eksisterende aftaler ophører.

Økonomi

De deltagende kommuner i ZBC betaler i dag en pristalsreguleret ydelse for erhvervs - og turistservicen, som er fastlagt ud fra kommunernes indbyggertal året før. Det er organisationens hensigt at arbejde for, at denne betalingsstruktur ændres i løbet af 2012, så der i stedet fokuseres på de ydelser, som leveres til kommunernes virksomheder, borgere og besøgende.

 

HTK´s økonomiske midler til erhvervs- og turistfremme består fra 2012 af forskellige puljer, som tidligere har været afsat til bl.a. markedsføring. Derudover har man økonomi bundet op i forskellige aftaler, som har forskellige opsigelsesvarsler. Det drejer sig bl.a. om tilskuddet til det lokale erhvervsråd, og det drejer sig om et tilskud til foreningen iværksætterkontaktpunktet, som er en fælleskommunal forening, der tilbyder hjælp til lokale iværksættere.

 

Det har ingen budgetmæssige konsekvenser.

Indstilling

Forvaltningerne fra Lejre, Roskilde og Høje Taastrup Kommuner indstiller, at

 

1.      borgmestrene fra de tre kommuner gives mandat til at undersøge mulighederne for Høje Taastrup Kommunes medlemskab af Zealand Business Connection i løbet af 2012, og

2.      en konkret model for Høje Taastrup Kommunes eventuelle medlemskab af ZBC forelægges de tre Økonomiudvalg i april 2012.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 449

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 291

Godkendt.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

1 Lydfil pkt. 291 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   292

Ombygning af Ungdommens Hus til familieboliger (skema A)

Sagsnr.  205224

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Boligselskabet Sjælland har fremsendt forslag til skema A for ombygning af Ungdommens Hus til 30 familieboliger. Forvaltningen indstiller, at ansøgningen godkendes.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Økonomiudvalget besluttede den 30. august 2011 at anbefale Boligselskabet Sjælland at sælge ejendommen Ungdommens Hus eller alternativt etablere nye familieboliger i ejendommen.

 

Boligselskabet har nu fremsendt en ansøgning om at ombygge Ungdommens Hus, således at der etableres 30 nye familieboliger i ejendommen. Det samlede støttede boligareal udgør 3268 m2. Afdelingens nye navn bliver Parkvej.

 

Ombygningen har en samlet anskaffelsessum på 72,620 mio. kr. Dette medfører, at kommunen skal yde et kommunalt grundkapitalindskud til Landsbyggefonden på 10,167 mio. kr.

 

Den samlede årlige boligudgift vil udgøre 952 kr. pr. m2 excl. forbrugsudgifter.

 

Der skal optages støttede lån for 61,001 mio. kr., og den kommunale garanti forventes at blive 100 %. Når ombygningen er færdiggjort, vil det endelige garantikrav blive opgjort, og det kan ikke udelukkes, at garantien kan bliver mindre. Den endelige størrelse af kommunens garanti vil blive forelagt for byrådet.

Økonomi

Sagen medfører en forværring af kassebeholdningen i 2011 på 10.167.000 kr. til indskud i Landsbyggefonden.

 

Roskilde Kommune har ydet Boligafdelingen Ungdommens Hus kommunegaranti på 6,2 mio. kr. til sikkerhed for langfristet gæld. Hvis det ikke lykkes at sælge eller ombygge ejendommen til boliger, kan det betyde, at Boligafdelingen Ungdommens Hus går konkurs. En sådan konkurs kan medføre, at kommunens garanti vil blive aktiveret.

 

Det skal herudover bemærkes, at den seneste budgetopfølgning viser, at kommunens ejendomssalg i 2011 forventes at indbringe ca. 12,7 mio.kr. mere end oprindeligt budgetteret.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at

 

  1. skema A for 30 familieboliger i Ungdommens Hus med en samlet anskaffelsessum på 72,660 mio. kr. godkendes,
  2. den samlede årlige boligudgift på 952 kr. pr. m2 excl. forbrugsafgifter godkendes,
  3. der gives en tillægsbevilling til kommunalt grundkapitalindskud på 10,167 mio. kr. i 2011 finansieret af kassen, og
  4. der ydes tilsagn om en foreløbig kommunegaranti på 100 % af det støttede lån på 61,001 mio. kr.

Økonomiudvalget, 30-11-2011, pkt. 439

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 292

Godkendt.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

 

 

1 Lydfil pkt. 291 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   293

Foreløbig optagelse af lån for 2011

Sagsnr.  197376

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Byrådet skal godkende optagelse af lån til at finansiere afholdte udgifter til energiinvesteringer, udnyttede kvalitetsfondsmidler og øvrige lånedispensationer. Det indstilles, at der optages et variabelt forrentet lån i DKK på 66,2 mio. kr. med afdrag over 25 år.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Kommunens samlede muligheder for at optage lån er opgjort til 66,2 mio. kr. Det er 13,4 mio. kr. mindre end forudsat i det korrigerede budget for 2011. Afvigelserne fremgår af nedenstående tabel.

 

Vurderingen af forbruget er foretaget i forbindelse med budgetopfølgningen pr. 31. oktober 2011. Hvis det viser sig ved afslutningen af regnskabet for 2011, at det endelige forbrug er anderledes, vil der ske en regulering af låneoptagelsen, som forelægges Økonomiudvalget i marts 2012.

 

Det korrigerede budget til låneoptagelse i 2011 til og med byrådets møde den 23. november 2011 viser følgende:

 

Korrigeret Anlægsbudget 2011 incl. overførsel fra 2010

(1)

Andel af korrigeret anlægsbudget der kan finansieres af lån

(2)

Forventet forbrug jf. budgetopfølgning pr. 31.10.2011

(3)

Andel af forventet forbrug der kan finansieres af lån

(4)

 

 

 

 

 

Energiinvesteringer

25.772.000

24.872.000

18.772.000

18.772.000

 

 

 

 

 

Køb af jordarealer

23.545.000

19.753.000

23.545.000

19.753.000

 

 

 

 

 

Lånemuligheder overført fra tidligere år

 

 

 

 

Botilbud for 44 psykisk syge – (låneadgangen er 72 %)

840.000

605.000

840.000

605.000

Kvalitetsfondsmidler – (låneadgangen er 50 %)

22.845.000

11.423.000

22.845.000

11.423.000

Øvrige områder – (låneadgangen er 100 %)

3.413.000

3.413.000

2.350.000

2.350.000

 

 

 

 

 

Lånemuligheder 2011 – af midler fra kvalitetsfonden:

 

 

 

 

Folkeskoleområdet – (låneadgangen er 27,75 %)

35.225.000

6.961.000

20.254.000

5.621.000

Øvrige kvalitetsfondsområder – (låneadgangen er 18,95 %)

60.873.000

12.551.000

40.581.000

7.690.000

 

 

 

 

 

I alt

172.513.000

79.578.000

129.187.000

66.214.000

Optagelse af lån til energibesparende initativer:

I det oprindelige budget for 2011 finansieres 20 mio. kr. af det afsatte rådighedsbeløb til en energispareindsats af lån. Herudover er der overført 5,8 mio. kr. fra 2010. Der forventes et forbrug på i alt 18,8 mio. kr., der optages som lån.

 

Erhvervelse af arealer til kommunal jordforsyning:

I årets løb har byrådet besluttet at købe arealer på Rønøs Allé, Langdyssegård samt Svogerslevkilen. 85 % af købspriserne er forudsat finansieret med lån.

 

Lånedispensationer – anlæg overført fra 2009 og 2010:

Indenrigs- og Sundhedsministeriet har godkendt, at kommunen overfører uudnyttede lånetilladelser til 2011. Botilbud for psykisk syge er overført fra 2009 og indgår med en låneandel på 72 %. Kvalitetsfondsmidler, der overføres, indgår med 50 % og øvrige anlæg indgår med 100 %.

 

Kvalitetsfondens særlige lånepulje 2011:

Indenrigs- og Sundhedsministeriet har den 27. august 2010 godkendt, at Roskilde Kommune kan låne i alt 20,1 mio. kr. på de områder, der dækkes af kvalitetsfonden. Beløbet fordeler sig med 7,1 mio. kr. til folkeskoleområdet, hvilket svarer til 27,75 % af det ansøgte, og 13 mio. kr. til øvrige områder som svarer til 18,95 % af det ansøgte. Låneoptagelsen på 20,1 mio. kr. blev indregnet i det oprindelige budget for 2011. Siden er anlæg og optagelse af lån korrigeret, så det svarer til at optage lån på 6.961.000 kr. for folkeskoleområdet og 12.551.000 kr. for øvrige områder. Det forventede forbrug gør det muligt at optage lån på henholdsvis 5,6 mio. kr. og 7,7 mio. kr.

 

Låneoptagelse:

Roskilde Kommune har indgået en lånerammeaftale med KommuneKredit som låneformidlere for årene 2009-2012.

 

Der er indhentet udtalelse fra Nordea, som er kommunes rådgiver vedr. gældspleje. Nordea anbefaler ud fra det aktuelle marked og kommunens egne retningslinjer om fordeling af langfristet gæld, at kommunen optager et variabelt forrentet lån med 3 måneders rentetermin i DKK.

 

Det vejledende tilbud fra KommuneKredit pr. 15. november 2011 med afdrag over 25 år lyder:

DKK:            1,27 %

EUR:              1,43 %

Økonomi

Der er i det korrigerede budget forudsat, at kommunen optager lån for 79,6 mio. kr. Beløbet er fastsat ud fra de budgetterede anlægsudgifter og de mulige lån på baggrund af lovgivning og dispensationer, og det kan kun hjemtages i det omfang, anlægsudgifterne er afholdt og øvrige betingelser er opfyldt. Der har jf. forskellen på kolonne 1 – kolonne 3 været et mindreforbrug på 43,3 mio. kr., hvilket afleder en mindre låneoptagelse på 13,4 mio. kr.

 

Indenrigs- og Sundhedsministeriet vil primo januar 2012 blive ansøgt om overførsel af uforbrugt låneramme til 2012.

 

Der er samlet set ikke tale om en forværring af kassebeholdningen, idet den mindre låneoptagelse modsvares af ikke afholdte anlægsudgifter i 2011, jf. budgetopfølgningen pr. 31. oktober 2011.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at

 

  1. der optages et variabelt forrentet lån i DKK med 3 måneders rentetermin og afdrag over 25 år i KommuneKredit på i alt 66.215.000 kr., og
  2. der gives tillægsbevilling på 13.364.000 kr. i 2011 til mindreindtægt fra låneoptagelse finansieret af kassebeholdningen.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 452

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 293

Godkendt.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   294

BOMI husleje

Sagsnr.  99429

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Den selvejende institution BOMI lejer en bygning af Roskilde Kommune. Huslejen har ikke været reguleret siden 1974, og det foreslås derfor, at lejen reguleres, så den afspejler den aktuelle markedsleje.

Beslutningskompetence

Økonomiudvalget

Sagsfremstilling

BOMI er en selvejende institution, der har driftsoverenskomst med Roskilde Kommune. BOMI lejer en mindre del af sine bygninger af Roskilde Kommune. Lejemålet blev indgået i 1964, da bygningen blev opført, og huslejen har ikke været reguleret siden 1974.

 

BOMI betaler således aktuelt 89.000 kr. om året i husleje for ca. 1050 m2 + 80 m2 kælder. En ejendomsmægler har vurderet, at markedslejen for de pågældende bygninger vil være 360.000 kr. om året, når der tages hensyn til, at BOMI har både den indvendige og den udvendige vedligeholdelsesforpligtigelse.

 

Da en kommune som udgangspunkt er forpligtet til at udleje sine bygninger til markedslejen, foreslås det, at lejen reguleres til markedslejen, dvs. 360.000 kr. pr. 1. januar 2012, og at den øgede lejeindtægt, dvs. 271.000 kr., medgår til realisering af den af byrådet vedtagne ejendomseffektivisering i budget 2012.

 

Herudover foreslås det, at lejen hvert år pr. 1. januar reguleres med nettoprisindekset.

 

I øvrigt bemærkes, at det er aftalt, at Roskilde Kommune foranstalter, at BOMI’s ejendomme – den de lejer af kommunen, og dem de selv ejer – vil blive gennemgået med henblik på vurdering af mulighederne for at energirenovere og på den måde opnå mere effektiv ejendomsdrift.

Økonomi

Ingen budgetmæssige konsekvenser.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at

 

  1. den husleje, som BOMI opkræves af Roskilde Kommune, reguleres, så den afspejler den aktuelle markedsværdi af bygningerne, dvs. fra 89.000 kr. årligt til 360.000 kr. årligt pr. 1. januar 2012, og at lejen herefter reguleres årligt med nettoprisindekset, og
  2. den øgede lejeindtægt på 271.000 kr. årligt medgår til realisering af den i budget 2012 indregnede ejendomseffektivisering.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, 01-12-2011, pkt. 144

Anbefales.

 

C tager forbehold for indstillingerne.

Ø kan ikke tiltræde indstillingerne, men finder, at man bør lave en gradueret huslejestigning over et antal år.

 

Fraværende: Poul Lindor Nielsen.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 455

Godkendt.

 

Christian Holtet (Ø) kan ikke godkende og begærede sagen i byrådet.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 294

Indstillingen fra Økonomiudvalget blev sat til afstemning.

Imod stemte en, bestående af Ø,

for stemte 29 bestående af A, B, F, R, C, O, V.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

 

 

1 Lydfil pkt. 294 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   295

Ændring i Folkeoplysningsudvalgets status og klageadgang i 2012

Sagsnr.  193343

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Den 1. januar 2012 træder den nye Folkeoplysningslov i kraft, men kommunens lovpligtige Folkeoplysningspolitik forventes først klar i juni 2012. Derfor skal byrådet tage stilling til om Folkeoplysningsudvalget (FOU) skal fortsætte, indtil politikken er vedtaget. Forvaltningen indstiller, at FOU fortsætter og beholder nuværende beslutningskompetencer og sammensætning. Dog ændres klageadgangen som konsekvens af loven.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Folketinget har vedtaget ”Lov om ændring af folkeoplysningsloven”. Konsekvensen af lovændringen er bl.a. kravet om, at alle kommuner skal formulere en samlet folkeoplysningspolitik, og sikre, at den folkeoplysende virksomhed inddrages i vedtagelsen af folkeoplysningspolitikken. Derudover skal alle kommuner fremover sikre brugerinddragelse gennem et ”§ 35 stk. 2” udvalg.

 

Selvom det er et krav, at den nye Folkeoplysningspolitik er vedtaget senest den 1. januar 2012, så har Folkeoplysningsudvalget besluttet, at forlænge processen for at sikre en seriøs og ordentlig brugerinddragelse. Det betyder, at Folkeoplysningspolitikken først forventes færdig juni 2012 (se punktet ”Proces og tidsplan for ny folkeoplysningspolitik i Roskilde”, behandlet på Kultur- og Idrætsudvalgets møde den 6. december 2011). Det kræver dog, at byrådets forlænger det nuværende FOUs virke, indtil der er vedtaget en ny Folkeoplysningspolitik og en beskrivelse af det nye udvalg foreligger. Det skyldes, at det nuværende FOU formelt nedlægges pr. 1. januar 2012, som følge af lovændringen og erstattes af et ”§ 35 stk. 2” udvalg.

Udvalgets status i kommunen og nye klageregler i 2012

I lovgivningen som FOU hører under indtil den 1. januar 2012, er udvalgets beslutningskompetencer mv. deltaljeret beskrevet i loven. Efter 1. januar 2012 er dette ikke længere tilfældet. Udvalget har dog som minimum høringsret i forhold til kommunens Folkeoplysningspolitik, årets budget på området, samt eventuelle ændringer i tilskudsreglerne. Fremover er udvalget en del af forvaltningen, og byrådet kan vælge at delegere yderligere relevante kompetencer til udvalget, end loven foreskriver. Samtidig betyder ændringen, at der ikke længere er mulighed for at klage over udvalgets afgørelser til Kultur- og Idrætsudvalget. Dvs. at det er forvaltningen eller Folkeoplysningsudvalget selv, der behandler en eventuel klage og kan omgøre en truffet afgørelse, hvis f.eks. er kommet nye oplysninger i en sag.

Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget fortsætter med de nuværende beslutningskompetencer efter den 1. januar 2012 og frem til der foreligger en ny Folkeoplysningspolitik, dog med ændrede klageregler, som følge af ”Lov om ændring i Folkeoplysningsloven”.

Folkeoplysningsudvalget, 14-11-2011, pkt. 55

Udvalget tog orienteringen til efterretning.

 

Fraværende: Anne-Mette Finch, Asbjørn Ryde, John Jacobsen, Tom Hjorth Andersen, Tuncay Yilmaz, Hans-Christian Eisen, Sonny Hansen.

Kultur- og Idrætsudvalget, 06-12-2011, pkt. 135

Anbefales.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 457

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 295

Godkendt.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

 


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   296

Takster for brug af kommunale lokaler til folkeoplysning 2012

Sagsnr.  193343

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Der skal ifølge tilskudsregler for folkeoplysende virksomhed i Roskilde Kommune fastsættes takster for brug af kommunale lokaler til folkeoplysende virksomhed og godkendte almennyttige foreninger. Der skal også fastsættes lejesatser for almennyttige foretagender, herunder landsorganisationer, som ikke er godkendt, offentlige institutioner samt regions/distriktsforeninger der ikke er hjemmehørende i Roskilde kommune.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Roskilde Kommune har vedtaget at frivillige folkeoplysende foreninger skal betale gebyr for brug af kommunale lokaler (Tilskudsregler afsnit 8.2). Indtægterne anvendes i overensstemmelse med folkeoplysningsloven som supplerende lokaletilskud til foreninger i private lokaler (FOL § 22 stk. 4-6).

 

Gebyr- og lejesatser fastsættes ud fra de gennemsnitlige faktiske udgifter ved forskellige typer lokaler, idet lejeprisen dækker de fulde udgifter gebyrsatsen svarer til 10 %. For idrætshaller inkl. svømmehaller beregnes gebyret ud fra KLs takst vedrørende lokaletilskud på 241,50 kr./time i 2012 (235,85 kr./time i 2011).

 

Takster for brug af kommunale lokaler pr. 1. januar 2012:

 

 

2012 takster

2011 takster

 

Leje kr. pr. time

Gebyr kr. pr. time

Leje kr. pr. time

Gebyr kr. pr. time

Små mødelokaler

50

5,00

49

4,90

Klasse- og faglokaler

84

8,40

83

8,30

Gymnastik- og motionssale

Store mødelokaler

114

11,40

112

11,20

Tumle-, fest- og filmsale

160

15,00

157

15,00

Idrætshaller
Store teatersale

479

23,00

468

22,50

 

Regions/distriktsforeninger hjemmehørende i Roskilde anvises lokaler til fri afbenyttelse. Det vil sige, at der ikke opkræves gebyr. Årsagen er, at disse foreninger ikke modtager de forhøjede lokaletilskud som godkendte folkeoplysende foreninger i Roskilde Kommune.

Økonomi

Ingen budgetmæssige konsekvenser.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at taksterne godkendes.

Folkeoplysningsudvalget, 14-11-2011, pkt. 58

Anbefales.

Fraværende: Anne-Mette Finch, Asbjørn Ryde.

Kultur- og Idrætsudvalget, 06-12-2011, pkt. 136

Anbefales.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 458

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 296

Godkendt.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   297

Fremskrivning af takster for leje af Dyrskuepladsen 2012

Sagsnr.  200519

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

I forbindelse med vedtagelsen af budget 2012 blev taksterne for leje af Dyrskuepladsen fremskrevet. Ved en fejl er disse ikke blevet fremskrevet korrekt. Forvaltningen indstiller, at de fremskrevne takster for 2012 godkendes.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

I forbindelse med vedtagelsen af kommunens samlede budget bliver taksterne for Dyrskuepladsen også fremskrevet. Fremskrivningen sker med udgangspunkt i taksterne for året før. Fra og med budget 2011 blev det besluttet, at indtægterne fra Dyrskuepladsen skulle forøges med 500.000 kr., og det skete primært med en kraftig stigning i de takster, som Roskilde Dyrskue og Roskilde Festival betaler for leje af pladsen. Ved en fejl fremgår taksterne for leje af Dyrskuepladsen ikke korrekt i det vedtagne takstblad for 2011, og derfor er fremskrivningen af taksterne til 2012 heller ikke korrekte.

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser, da de forventede øgede indtægter fra Dyrskuepladsen allerede er indarbejdet i budgettet.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at de fremskrevne takster godkendes.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 453

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 297

Godkendt.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

1 Forslag til takster på Dyrskuepladsen 2012 (DOC)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   298

Godkendelse af takster for vand og spildevand 2012 - Roskilde Forsyning A/S

Sagsnr.  196939

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Bestyrelsen for Roskilde Forsyning A/S har fremsendt takster for vand og spildevand for 2012. Byrådet skal godkende, om de fastsatte takster opfylder gældende lovgivning, herunder at de fastsatte prislofter er overholdt.

 

Taksten for fjernvarme skal anmeldes til Energitilsynet og forelægges for byrådet til orientering. Forvaltningen indstiller, at Roskilde Forsyning A/S’ takster følges.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Bestyrelsen for Roskilde Forsyning A/S har på deres møde den 7. november 2011 besluttet at indstille følgende takster for 2012 til godkendelse:

 

Spildevand:

En takst i 2012 på kr. 26,50 ex. moms kr. pr. m3 svarende til en stigning på 12,0%. Taksten udgør i 2011 kr. 23,67 ex. moms.

 

Det udmeldte prisloft udgør kr. 34,34 ex. moms pr. m3, og den vedtagne takst overholder prisloftet.

 

Vand:

En takst i 2012 på kr. 17,25 ex. moms pr. m3 (12,25 kr. plus statsafgift 5,00 kr.) og afgift 300 kr./måler svarende til en nedsættelse på 1,9% for en gennemsnitlig husstand med et forbrug på 140 m3. Taksten udgør i 2011 kr. 18,15 ex. moms pr. m3 (13,15 kr. plus statsafgift 5,00 kr.) og afgift 226,40 kr./måler.

 

Det udmeldte prisloft udgør kr. 24,15 ex. moms pr. m3, og den vedtagne takst overholder prisloftet.

 

Byrådet skal godkende taksterne ud fra en legalitetskontrol. Det vil sige, at byrådet skal vurdere, om de fastsatte takster opfylder den gældende lovgivning og de fastsatte prislofter er overholdt. Prisloftet er fastsat af Forsyningssekretariatet under Konkurrencestyrelsen.

 

Forvaltningen har gennemgået taksterne og kan bekræfte, at gældende lovgivning og fastsatte prislofter er overholdt.

 

Taksten for fjernvarme anmeldes til Energitilsynet. Taksten er i 2012 på kr. 484,75 ex. moms pr. MWh. Dette er uændret i forhold til 2011. Taksten oplyses alene til orientering for byrådet.

Økonomi

Ingen budgetmæssige konsekvenser.

 


Konsekvenser for en gennemsnitlig husstand i parcelhus med et årligt forbrug på ca. 140 m3.

 

Forbrugerudgifter incl. målerleje

(kr. inkl. moms og afgift.)

2011

2012

Stigning

Vand (140 m3)

3.460

3.393

-67

Spildevand (140 m3)

4.143

4.638

495

Udgift vand og spildevand

7.603

8.031

428

Varme (18,1 MWh)

13.517

13.517

0

Samlet udgift

21.120

21.548

428

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at forslag til takster fra bestyrelsen for Roskilde Forsyning A/S

 

  1. for spildevand fastsættes til kr. 26,50 ex. moms pr. m3 for år 2012, og
  2. for vand fastsættes til kr. 17,25 ex. moms pr. m3 for år 2012.

Økonomiudvalget, 30-11-2011, pkt. 440

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 298

Godkendt.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

 


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   299

Fra Skjoldungeland til nationalpark

Sagsnr.  72870

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

I april 2011 besluttede byrådene i Roskilde og Lejre kommuner at lave et ”profiltjek” på det oprindelige forslag til en nationalpark i Roskilde-Lejre området fra 2005. Profiltjekket er nu afsluttet og viser, at der er stor borgertilslutning til en nationalpark i Roskilde-Lejre området. Styregruppen for nationalparken anbefaler, at Roskilde Kommune, Lejre Kommune og styregruppen for nationalparken sammen indsender forslag til en nationalpark til miljøministeren. Forslaget skal baseres på debathæftet ”Fra Skjoldungeland til nationalpark”. Forvaltningen indstiller, at styregruppens anbefaling følges.

 

Sagen fremlægges også for Teknik og Miljøudvalget.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

En nationalpark er et kvalitetsstempel for et udpeget stort landskabsområde med klare natur- og landskabsværdier af national betydning. Gennem den statsligt finansierede lokale nationalparkfond er det overordnede mål at sikre bedre natur og at give naturen mere plads. Også kulturhistorien, friluftslivet, undervisningen og jordbruget vil nyde godt af nationalparkens indsatser. En nationalpark giver befolkningen øget glæde og bevidsthed om landskabets kvaliteter, og betegnelsen "Nationalpark" vil give nye muligheder indenfor erhvervslivet i bred forstand, herunder i forhold til oplevelsesøkonomi og turisme.

 

I 2005 fremsendte de daværende kommunalbestyrelser sammen med Roskilde Amt et forslag til miljøministeren om udpegning af en nationalpark på Roskilde- og Lejre-egnen. Da projektet ikke blev udpeget som en af de første 5 nationalparker, besluttede projektets styregruppe sammen med de nuværende Roskilde og Lejre kommuner at søge Feriefonden om støtte til et tre-årigt pilotprojekt kaldet Skjoldungelandet. Ansøgningen blev imødekommet, og Skjoldungelandet blev etableret i 2008/2009.

 

På baggrund af erfaringer fra landets øvrige nationalparker og erfaringer fra Skjoldungelandet anbefalede projektets styregruppe i 2010, at der skulle gennemføres et ”profiltjek” på det oprindelige forslag til nationalpark. Processen og indholdet i profiltjekket blev godkendt af Roskilde Byråd og Lejre Kommunalbestyrelse i april 2011.

 

”Profiltjekket” omfattede blandt andet følgende:

-          Det 68 siders store magasin ”Fra Skjoldungeland til Nationalpark - information, inspiration, debat” blev midt i maj 2011 omdelt til samtlige husstande i de to kommuner, i alt 61.000 husstande.

-          Fra sidst i maj til 1. oktober har der været afholdt i alt 22 arrangementer med deltagelse af i alt 960 borgere.

-          Skjoldungelandets hjemmeside har i perioden haft ca. 23.000 sidevisninger til ca. 5.000 forskellige besøgende på hjemmesiden.

 

Resultatet af profiltjekket

Der er modtaget 420 spørgeskemaer fra arrangementerne, to breve, en noteret telefonkommentar, og der har været fire læserbreve i aviserne.  Blandt de modtagne spørgeskemaer er der 96 % tilslutning til nationalparken og 2 % modstand.

 

Der er indkommet ca. 100 kommentarer, hvoraf en del vedrører forslag af lidt generel karakter. Blandt de indkomne kommentarer er der meget stor tilslutning til nationalparksagen og til de anførte visioner og delmål. De indkomne konkrete forslag kan alle vurderes ved en eventuel udpegning. Der er ikke er nogen alvorlige indvendinger mod de formulerede visioner og delmål.

 

Afgrænsningsspørgsmålet

Kommentarerne til afgrænsningen går på, at området bør udvides med flere (mere eller mindre) tilgrænsende områder. Der er forslag om udvidelsesområder såvel indenfor som udenfor de to kommuner. Der er dog også kommentarer, der støtter den i magasinet foreslåede afgrænsning.

 

Styregruppen har undersøgt, om det er hensigtsmæssigt at udvide afgrænsningen af nationalparken i forslaget, som nu fremsendes til miljøministeren. Styregruppen anbefaler, at den principielle afgræsning fra debathæftet opretholdes i forslaget til miljøministeren, men at der gøres opmærksom på, at der i starten af en formel udpegningsproces kan tages stilling til forslag til udvidelser af nationalparkområdet.

 

Videre proces

Hvis forslaget om udpegning indsendes ultimo 2011 kan tilbagemelding fra ministeren forventes i første halvdel af 2012. Hvis der er opbakning politisk, skal det konkrete forslag igennem en længere høringsproces, og indvielse kan tidligst ske sidst i 2013. Nationalparken vil formelt set være en fond ledet af en bestyrelse. Det vil blive etableret et nationalparkråd med repræsentanter fra alle større interessegrupper, og et mindre sekretariat.

 

Såfremt området bliver udpeget til nationalpark betyder det ikke indskrænkninger i lodsejeres ejendomsret eller råderet, ligesom der fortsat vil gælde helt den samme lovgivning og administrationspraksis såvel indenfor som udenfor en nationalparkgrænse. Den eneste forskel er, at der indenfor grænsen kan bevilges støtte til naturprojekter mv. efter frivillige aftaler mellem lodsejere og nationalparkens bestyrelse.

 

Nationalparkens styregruppe anbefaler:

-          at magasinet ”Fra Skjoldungeland til Nationalpark” fremsendes til miljøministeren med anmodning om, at der påbegyndes en udpegningsproces med henblik på, at det foreslåede område snarest udpeges som nationalpark med de visioner og mål, der er angivet i magasinet,

-          at det anføres, at man ikke er afvisende overfor at foretage hurtig vurdering af mulighederne for udvidelser eller samarbejder med tilgrænsende værdifulde naturområder, dersom dette ønskes af ministeren, forligskredsen eller en interesseret kommune.

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser.

Hvis området udpeges som nationalpark, afholder staten alle udgifter til nationalparkens etablering, projekter og drift.

 

Hvis kommunen ønsker det, kan den gennem medfinansiering styrke nationalparkens indsats og projekter, men det er ikke en forudsætning. Også andre fonde eller frivillige vil kunne bidrage. Eventuelle forslag om, at kommunen medfinansierer projekter i relation til nationalparken vil blive forelagt til konkret beslutning.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at styregruppens anbefaling følges.

Teknik- og Miljøudvalget , 01-12-2011, pkt. 306

Anbefales.

 

Lars Berg Olsen (V) kan ikke tiltræde, idet det bør undersøges, om det ændrer noget på tilslutningen for de berørte lodsejere, at der ikke længere kan betales erstatning jf. udtalelse fra miljøminister Ida Auken den 28. november.

 

Fraværende: Peter Madsen (V).

Kultur- og Idrætsudvalgets 06-12-2011, pkt. 138

Anbefales.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 459

Anbefales.

Bent Jørgensen og Annie Larsen (V) tager forbehold.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 299

Godkendt.

 

Lars Berg Olsen (V) kan ikke godkende.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

 

1 Notat om afgrænsningen af nationalpark 14. nov. 2011 (DOC)
2 Brev fra Nationalparkens styregruppe til kommunalbestyrelserne i Roskilde og Lejre d. 18 nov 2011 (DOC)
3 Magasin fra Skjoldungeland til Nationalpark information, inspiration, debat (DOC)
4 Lydfil pkt. 299 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   300

Svar til Tilsynet vedr. klage over kommu-nens tilskud til Schubert Selskabet

Sagsnr.  204689

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Roskilde Dampradio har klaget til Tilsynet over kommunens støtte til Franz Schubert Selskabet. Tilsynet har anmodet Roskilde Kommune om en udtalelse i sagen. Forvaltningen indstiller, at forslag til svarskrivelse fremlægges til beslutning.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Statsforvaltningen, Tilsynet med kommunerne har anmodet Roskilde Kommune om en udtalelse vedrørende en klage fra Roskilde Dampradio over kommunens tilskud til Franz Schubert Selskabet.

 

Det anføres i klagen, at Franz Schubert Selskabet hvert år har uforbrugte midler, som automatisk overføres til det efterfølgende år uden en politisk eller administrativ afgørelse.  Det anføres endvidere, at kommunen ”overbetaler ” Schubert Selskabet, idet klager finder tilskuddet målt pr. solgt billet, for højt.

 

I høringssvaret til Tilsynet er der redegjort for baggrunden for kommunens tilskud til foreningen, herunder kommunens generelle retningslinjer for tilskud til kulturelle foreninger. Tilskuddet er ikke baseret på et princip om tilskud pr. solgt billet.

 

Der gøres endvidere opmærksom, at Roskilde kommune ikke overfører driftstilskud til Schubert selskabet fra et regnskabsår til et andet. Franz Schubert Selskabet henlægger hvert år et beløb til dækning af de kontrakter, selskabet har indgået for det kommende år.

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at udkast til svar til Tilsynet godkendes.

Kultur- og Idrætsudvalget, 06-12-2011, pkt. 140

Anbefales.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 460

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 300

Godkendt.

 

Fraværende: Merete Dea Larsen.

 

1 Svar til Tilsynet - Kommunens støtte til Franz Schubert Selskabet (DOC)
2 Henv. tilsynet - Roskilde Dampradio (Franz Schubert Selskabet) (TIF)
3 Lydfil pkt. 300 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   301

Fastfoodrestaurant på Køgevej - Kommuneplantillæg 19

Sagsnr.  198808

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Ejeren af ejendommen Køgevej 101 ønsker at opføre en fastfoodrestaurant samt kontorlokaler på ejendommen. Ejendommen har ligget ubenyttet hen i længere tid, fordi det har været vanskeligt at finde en egnet anvendelse blandt andet på grund af de trafikale forhold. Ejeren har nu fremsendt skitseforslag til en bebyggelse, som indeholder ønske om, at ejendommen kan bruges til erhverv. For at imødekomme ønsket skal der udarbejdes tillæg til kommuneplanen.

 

Forvaltningen indstiller, at der udarbejdes et tillæg til kommuneplanen, så ejendommen Køgevej 101 kan anvendes til erhvervsformål.

Beslutningskompetence

Økonomiudvalget

Sagsfremstilling

Gennem længere tid har ejeren, i dialog med forvaltningen, arbejdet på at finde en mulig anvendelse af ejendommen Køgevej 101, som har ligget ubenyttet hen i flere år.

Bygherren har nu fremsendt et skitseforslag til en bebyggelse, som er bearbejdet ligeledes i dialog med forvaltningen.

 

Ifølge skitseforslaget skal der opføres en fastfoodrestaurant samt kontorlokaler på ejendommen på samlet ca. 500m2. Bygherre ønsker i den forbindelse at opsætte en 18m høj pylon, der kan ses fra motorvejen.

 

Det ønskede byggeri er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, der i dag udlægger området til åben-lavt boligbyggeri. Forvaltningen anbefaler derfor, at der udarbejdes et kommuneplantillæg 19, som muliggør, at ejendommen Køgevej 101 kan anvendes til erhvervsformål – herunder restaurant.

 

Hvis Økonomiudvalget godkender, at der udarbejdes forslag til tillæg 19 til kommuneplanen, vil Teknik- og Miljøudvalget tage stilling til 11-punktsprogrammet for lokalplan 582 for fastfoodrestaurant på Køgevej på møde den 1. december 2011.

Lokalplanen skal blandt andet stille krav til udformningen af og vejadgangen til den nye bebyggelse samt til beplantningen.

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser. Det er en ekstern rådgiver, der udarbejder lokalplanforslaget i samarbejde med forvaltningen. Rådgiveren betales af bygherre.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at der udarbejdes forslag til kommuneplantillæg 19, som muliggør, at ejendommen Køgevej 101 kan anvendes til erhvervsformål – herunder restaurant.

Økonomiudvalget, 30-11-2011, pkt. 443

Godkendt.

 

Christian Holtet (Ø) kan ikke godkende og begærer sagen i Byrådet.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 301

Godkendt.

 

Enhedslisten kan ikke godkende.

 

1 Kort (DOC)
2 Lydfil pkt. 301 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   302

Forslag til lokalplan 576 for dagligvarebutik ved Broengen og kommuneplantillæg 14 (endelig vedtagelse)

Sagsnr.  193172

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Forslag til lokalplan 576 for dagligvarebutik ved Broengen og kommuneplantillæg 14 Nordmarkens lokalcenter har været i offentlig høring. Der er indkommet 9 høringssvar, herunder en underskriftsindsamling med i alt 457 underskrifter, som forvaltningen forelægger til politisk behandling.

Forvaltningen indstiller, at lokalplan og kommuneplantillæg vedtages med en række foreslåede ændringer.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Byrådet vedtog på møde den 22. juni 2011, punkt 151, at sende forslag til lokalplan 576 for dagligvarebutik ved Broengen samt forslag til kommuneplantillæg 14 Nordmarkens lokalcenter i offentlig høring i perioden 1. juli til 16. september 2011. Byrådet besluttede på samme møde at holde borgermøde den 18. august 2011.

 

Kommuneplantillægget og lokalplanen efterkommer et privat ønske om at gøre det muligt at etablere en dagligvarebutik på op til 1.000 m2 ved krydset Værebrovej/Osvejs forlængelse ved Jyllinge Nordmark.

 

Under høringen er der indkommet i alt 9 høringssvar, som er sammenfattet og vurderet i vedlagte notat, se bilag. Svarene er primært protester mod en discountbutik, som bidragyderne mener er overflødig og vil betyde lukning af den eksisterende dagligvarebutik på Osvej. Ejerne af supermarkedet på Osvej anfører at have investeret i tillid til gældende planer, og at de vil gå konkurs, hvis omsætningen forsvinder til discountbutik. Ejerne spørger endvidere, om kommunen vil stille økonomisk garanti ved konkurs, og om de må opsætte reklamesøjle, der ses af en ny butiks kunder.

Et af høringssvarene er en underskriftsindsamling (uden nærmere bemærkninger), som indeholder 157 underskrifter med "ja" til en ny butik og 300 underskrifter med "nej" til ny butik. Flere mener, at planforslaget er for dårligt, og at der ikke bliver tale om et center, samt at den bagvedliggende rapport, som er betalt af ansøger, er et partsindlæg med fejl og fordrejelser. Der er forslag om at udskyde beslutningen til kommuneplanrevision 2013. Flere udtrykker bekymring for den øgede trafik.

Indsigelserne kommer fra beboere i området, den eksisterende dagligvarebutik, ejer af ejendommen med den eksisterende dagligvarebutik, Jyllinge Centeret, og en andelsboligforening. Danmarks Naturfredningsforening savner stillingstagen til sprøjtegifte og krav om nedsivning af regnvand samt lavenergibyggeri.

 

Ved borgermødet, som havde 34 deltagere, blev der udtrykt samme modstand og skepsis som i de skriftlige høringssvar. Der var forslag om at udskyde beslutningen indtil Broengen udbygges med boliger. Der var endvidere forslag om krav til en afskærmende vold og beplantning samt krav om, at projektører skal være slukket om natten.

 

På baggrund af høringssvarene har forvaltningen fået ansøger til at opdatere og uddybe den rapport, som lå til grund for ansøgningen. Forvaltningen har vurderet rapporten ud fra generelle nøgletal for forbrug og oplande samt erfaringer fra kommunen i øvrigt.

Efter forvaltningens vurdering er der i området et tilstrækkeligt forbrugsgrundlag til, at et supermarked og en discountbutik kan eksistere side om side, såfremt de to butikker begge er attraktive og samlet kan supplere hinanden. Dette gælder også selv om dagligvarebutikkerne i Jyllinge Centeret står foran udvidelser, og selv om der sker butiksudvidelser umiddelbart nord for kommunen.

 

Udbygningerne i Jyllinge vil samlet set kunne øge Jyllinges samlede attraktion inden for dagligvarehandel og mindske den handel, der i dag går ud af Jyllinge (ca. 9 % af anslået forbrug). Men det er meget usikkert, hvordan den interne konkurrence vil være.

 

Der er ikke tvivl om, at det eksisterende supermarked på Osvej må ventes at afgive omsætning til en ny discountbutik. Hvor stor denne andel vil blive, vil afhænge af supermarkedets konkrete evne til at markere sig i den væsentligt hårdere konkurrence. Supermarkedets følsomhed over for midlertidig eller varig nedgang i omsætning vil desuden være afhængig af butikkens aktuelle økonomiske konsolidering. Forvaltningen finder det på det foreliggende grundlag ikke muligt at give garantier for den eksisterende butiks fremtid.

 

Som det fremgår af vedlagte notat, foreslår forvaltningen en række ændringer. Dels at der indsættes en generel formulering om at undgå sprøjtegifte. Dels at det gøres muligt at søge om tilladelse til nedsivning af regnvand. Dels at der i overensstemmelse med kommuneplanen stilles krav om lavenergibyggeri, og endelig at det ikke bliver muligt at opsætte banner på facaden.

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser, idet lokalplanområdet er privatejet, og bygherre betaler ombygning af krydset Værebrovej/Osvej samt anlæg af Osvejs forlængelse til og med butikkens udkørsler.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at forslag lokalplan 576 for dagligvarebutik ved Broengen og kommuneplantillæg 14 Nordmarkens lokalcenter godkendes endeligt med de foreslåede ændringer.

Teknik- og Miljøudvalget , 01-12-2011, pkt. 297

Anbefales.

Lars Berg Olsen kan ikke anbefale og indstiller det oprindelige lokalplanforslag til byrådet.

 

Fraværende: Peter Madsen (V).

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 462

Anbefales.

 

Bent Jørgensen (V) og Annie Larsen (V) kan ikke anbefale og indstiller det oprindelige lokalplanforslag til byrådet.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 302

Venstre anmodede om at det oprindelige forslag blev sat til afstemning. For stemte syv, bestående af V, imod stemte 24, bestående af A,B,F,R,Ø,C, O.

 

Økonomiudvalgets indstilling blev sat til afstemning, for stemte 31.

 

Indstilling fra Økonomiudvalget blev herefter godkendt.

 

 

1 Behandling af bemærkninger til forslag til kommuneplantillæg 14 og lokalplan 576 for dagligvarebutik ved Broengen (DOC)
2 Forslag til lokalplan 576 (endelig vedtagelse) (PDF)
3 Forslag til kommuneplantillæg 14 (endelig vedtagelse) (PDF)
4 Lydfil pkt. 302 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   303

Forslag til lokalplan 577, Tofteengen Etape 2, Ågerup/St. Valby (endelig vedtagelse)

Sagsnr.  194771

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Forslag til lokalplan 577 for Tofteengen Etape 2 ved Ågerup/St. Valby har været i offentlig høring. Der er indkommet enkelte høringssvar, som forvaltningen forelægger til politisk behandling.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen godkendes endeligt med en række foreslåede ændringer.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Byrådet vedtog på møde den 22. juni 2011, punkt 152, at sende forslag til lokalplan 577 for Tofteengen Etape 2 ved Ågerup/St. Valby i offentlig høring i perioden 1. juli til 9. september 2011. På samme møde blev det besluttet ikke at afholde borgermøde under den offentlige høring.

 

Lokalplanen skal muliggøre en fortsat udbygning af Tofteengen med cirka 20 parcelhuse og op til 16 tæt-lav boliger. Lokalplanområdets udbygningsplan er udviklet med afsæt i den samlede helhedsplan for Tofteengen.

 

Under høringen er der indkommet i alt fem høringssvar, hvoraf de to blev trukket tilbage efter dialog mellem bygherre og indsigere. Bemærkninger i de øvrige tre høringssvar er sammenfattet i notat, hvor forvaltningen foreslår, at der gennemføres en række mindre ændringer (se bilag). Ændringerne vedrører ændret etagehøjde fra 1½ til 2 etager i delområde B, omformulering af bestemmelse om udstykning af tæt-lav boligbyggeri samt ændret grundstørrelse for del af delområde A.

 

De foreslåede ændringer er indarbejdet i det endelige udkast til lokalplanen (se bilag).

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser, idet lokalplanområdet er privat ejet.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at forslag til lokalplan 577 for Tofteengen Etape 2, Ågerup/St. Valby godkendes endeligt med de foreslåede ændringer.

Teknik- og Miljøudvalget , 01-12-2011, pkt. 298

Anbefales.

 

Fraværende: Peter Madsen (V).

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 463

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 303

Godkendt.

 

1 Notat - Behandling af indkomne høringssvar (DOC)
2 Forslag till lokalplan 577, Tofteengen Etape 2, Ågerup/St. Valby (endelig vedtagelse) (PDF)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   304

Forslag til lokalplan 581, Holmehøj Etape 2 - Nord, Gundsømagle (endelig vedtagelse)

Sagsnr.  196730

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Forslag til lokalplan 581 for Holmehøj Etape 2 – Nord ved Gundsømagle har været i offentlig høring. Der er indkommet seks høringssvar, som forvaltningen forelægger til politisk behandling.

Forvaltningen indstiller, at lokalplanen godkendes endeligt med en række foreslåede ændringer.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Byrådet vedtog på møde den 22. juni 2011, punkt 154, at sende forslag til lokalplan 581 for Holmehøj Etape 2 – Nord ved Gundsømagle i offentlig høring i perioden 1. juli til 9. september 2011. På samme møde blev det besluttet ikke at afholde borgermøde under den offentlige høring.

 

Lokalplanen skal gøre det mulighed fortsat at udbygge Holmehøj mod syd med 12 parcelhuse og 4 tæt-lav boliger. Lokalplanen er udarbejdet med afsæt i den samlede dispositionsplan for Holmehøj, som på sigt skal rumme i alt 210 boliger.

 

Under høringen er der indkommet i alt seks høringssvar. De indkomne bemærkninger er sammenfattet i et notat, hvor forvaltningen foreslår, at der gennemføres en række mindre ændringer (se bilag). Ændringerne vedrører justering af udstykningsplanen, undlade gadelyslamper samt tilføje tekst om sprøjtegifte.

 

De foreslåede ændringer er indarbejdet i det endelige udkast til lokalplanen (se bilag).

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser, idet lokalplanområdet er privat ejet.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at forslag til lokalplan 581 for Holmehøjs Etape 2 – Nord ved Gundsømagle godkendes endeligt med de foreslåede ændringer.

Teknik- og Miljøudvalget , 01-12-2011, pkt. 299

Anbefales.

 

Fraværende: Peter Madsen (V).

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 464

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 304

Godkendt.

 

1 Forslag til lokalplan 581, Holmehøj Etape 2 - Nord, Gundsømagle (PDF)
2 Notat - Behandling af indkomne høringssvar (DOC)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   305

Renovationsgebyrer for virksomheder fra 1. januar 2012

Sagsnr.  48819

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume.

Det forventes, at der i løbet af december måned vil blive udsendt ny lovgivning om blandt andet virksomheders brug af genbrugspladser. Det betyder, at byrådet skal vedtage nye gebyrer for virksomheder. Dels et administrationsgebyr, der skal betales af alle virksomheder, som ikke generelt er fritaget, og dels et gebyr for brug af genbrugspladsen. Forvaltningen indstiller, at gebyrerne godkendes.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Forligskredsen bag den politiske aftale om en ny organisering af affaldssektoren blev den 1. juli 2011 enige om, at erhvervslivets adgang til genbrugspladserne fremover skal indrettes som en tilmeldeordning, og at opkrævning af administrationsudgifter for virksomheder ved samme lejlighed skal ændres.

 

Derfor skal byrådet vedtage dels et gebyr for forvaltningens opgaver på virksomhedsområdet, og dels et gebyr for virksomhedernes brug af genbrugspladsen.

 

Teknik- og Miljøudvalget besluttede på sit møde den 3. november 2011, punkt 271, at

klippekortmodellen, hvor virksomheder betaler et fast beløb pr. besøg på genbrugspladsen, skal være grundlag for den nye ordning.

 

KARA/NOVERENs bestyrelse har den 9. november 2011 godkendt modellen og taksten for virksomheders brug af genbrugspladsen. Byrådet skal også godkende gebyrerne.

 

Den nye aftale for erhvervslivets adgang til genbrugspladserne skal træde i kraft allerede fra 1. januar 2012. Lovgivningen, der skal gælde fra den 1. januar 2012 er endnu ikke endeligt vedtaget, men et udkast til lovgivning har været i høring i perioden 21. oktober til 8. november 2011. Det forventes, at udkastet vedtages med nogle få justeringer.

 

For at undgå at der skal opkræves efter de nuværende regler frem til 1. april 2012, og efter de nye regler resten af året, er det nødvendigt at byrådet vedtager de nye gebyrer inden årsskiftet.

 

Indtil nu er gebyrerne blevet beregnet efter en fordelingsnøgle, hvor håndværkere og anlægsgartnere betaler forholdsmæssigt mere for brug af genbrugspladsen ud fra en forventning om, at de bruger pladsen mere end andre brancher. Administrationsgebyret er indtil nu beregnet som et gennemsnitsgebyr. I forbindelse med budget 2012 har byrådet godkendt gebyrer, som er beregnet efter denne model.

 

Det nye administrationsgebyr skal ligeledes beregnes som et gennemsnitsgebyr. En række virksomheder er ud fra branchekode, virksomhedsform og en omsætningsgrænse på over 300.000 kr. på forhånd fritaget.

 

Gebyret for brug af genbrugspladsen opkræves fremover af KARA/NOVEREN, mens Roskilde Forsyning opkræver administrationsgebyret for Roskilde Kommune.

De foreslåede gebyrer forudsætter, at der sker en række mindre justeringer i det udkast til ny bekendtgørelse, som har været i høring. Hvis disse tilpasninger ikke fremgår af den endelige bekendtgørelse, vil konsekvensen være, at forvaltningen i samarbejde med KARA/NOVEREN alligevel kan blive nødt til at opkræve virksomheder for brug af genbrugspladsen efter forskellige modeller i løbet af 2012.

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at gebyrerne godkendes.

Teknik- og Miljøudvalget , 01-12-2011, pkt. 302

Anbefales.

Udvalget ønsker indstillet til KARA's bestyrelse, at konsekvenserne af klippekortløsningen og prisen evalueres efter ét år.

 

Fraværende: Peter Madsen (V).

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 465

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 305

Godkendt.

 

1 Notat fra Kara/Noveren om klippekortordningen (DOC)
2 Renovationsgebyrer for erhverv pr. 1. januar 2012 as 2011 (PDF)
3 Lydfil pkt. 305 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   306

Affaldsregler efter tilrettet nationalt paradigme

Sagsnr.  199928

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Affaldsbekendtgørelsen bestemmer, at alle kommuner skal udarbejde nye regler for affald efter et nyt nationalt paradigme, såkaldte affaldsregulativer. Forslagene til affaldsregler for husholdninger og erhverv har været i offentlig høring. Der er ikke modtaget høringssvar. Reglerne, som træder i kraft 1. januar 2012, fastsætter nye bestemmelser for dagrenovation, bygge- og anlægsaffald, storskrald og haveaffald.

Forvaltningen indstiller, at affaldsreglerne godkendes og træder i kraft 1. januar 2012.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Den 7. marts 2011 sendte miljøministeren en ny affaldsbekendtgørelse ud med nye standardparadigmer for de kommunale regler for affald, hvori en række gentagelser er fjernet.

 

Byrådet godkendte den 28. september 2011, punkt 232, at forvaltningens forslag til regler blev sendt i offentlig høring. Forslagene har været i høring fra den 3. til den 28. oktober 2011. Der er ikke modtaget høringssvar.

 

Forvaltningen har rettet i indholdsfortegnelse og sproget i kapitlerne vedrørende dagrenovation og adgangsveje.

Der henvises i øvrigt til anden sag på dagsordenen om renovationsgebyrer for virksomheder.

 

Miljøstyrelsen har den 18. oktober 2011 igen sendt en ny affaldsbekendtgørelse i høring. Høringen varede til den 8. november 2011. Høringsforslaget medfører nye regler for erhvervenes adgang til genbrugspladserne og erhvervsaffaldsgebyret. Når den nye affaldsbekendtgørelse træder i kraft - formentlig i december 2011 - vil det betyde, at kommunerne igen skal udarbejde nye regler for erhvervsaffald. Der lægges op til, at kommunerne får en frist til den 1. april 2012 til at have vedtaget disse regler.

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Roskilde Kommunes regler for husholdningsaffald og erhvervsaffald godkendes og træder i kraft den 1. januar 2012.

Teknik- og Miljøudvalget, 01-12-2011, pkt. 303

Præciseret at der er tale om sag nr. 303, selvom overskriften på punktet viser andet nummer.

 

Anbefalet.

 

Fraværende: Peter Madsen (V).

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 466

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 306

Godkendt.

 

 

1 Regulativ for husholdningsaffald (PDF)
2 Regulativ for erhvervsaffald (PDF)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   307

Endelig vedtagelse af nye regler for håndtering af jord

Sagsnr.  195193

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Forslag til nye regler for jord har været i offentlig høring. I høringsperioden har forvaltningen ikke modtaget høringssvar.

Forvaltningen indstiller, at regulativet godkendes.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Miljøministeren udsendte den 13. januar 2010 en ny affaldsbekendtgørelse. Det fremgår heraf, at kommunerne har pligt til at udarbejde regler for jord, som defineres som affald. Jord defineres som affald, når jord fra virksomheder eller husholdninger ikke kan eller bliver genanvendt.

Forvaltningen har indarbejdet kommunens eksisterende ”jordstyringsregulativ” i vedlagte udkast til nyt Regulativ for jord. Derved samles reglerne om områdeklassificering, jordflytning og jord, som er affald, i ét sæt regler.

 

I de nye regler beskrives de ændrede bestemmelser om registrering og indberetning af affaldsdata. Således skal virksomheder, der erhvervsmæssigt håndterer jord, som er defineret som affald, fremover lade sig registrere og årligt indberette håndterede jordmængder, forureningstyper m.m. til det nationale affaldsdatasystem.

 

Der er ikke derudover nye ordninger, ligesom der heller ikke sker ændringer i måden borgere og virksomheder skal forholde sig i forbindelse med bortskaffelse af jord.

 

Byrådet vedtog på sit møde den 28. september 2011, punkt 231, at sende forslag til nye regler for jord, som defineres som affald, i høring. Høringsfristen udløb den 28. oktober 2011. Forvaltningen har ikke modtaget høringssvar.

 

Forvaltningen har i den endelige udgave foretaget en række mindre redaktionelle rettelser.

 

De nye regler træder i kraft den 1. januar 2012, og vedtagelsen bliver annonceret i en lokalavis og på hjemmesiden.

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Regler for jord vedtages endeligt.

Teknik- og Miljøudvalget , 01-12-2011, pkt. 304

Anbefalet.

 

Fraværende: Peter Madsen (V).

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 467

Anbefales.

 

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 307

Godkendt.

 

 

1 Nye regler for håndtering af jord (PDF)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   308

Nyt medlem af byrådet

Sagsnr.  190421

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Byrådsmedlem Christian Holtet (Ø) har ønsket at udtræde af byrådet pr. 1. januar 2012 da han fraflytter kommunen, og der skal efter de gældende regler indtræde en stedfortræder i byrådet i hans sted. Byrådet skal udpege nye medlemmer til poster i udvalg, råd, nævn mv.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Christian Holtet (Ø) har meddelt, at han ønsker at udtræde af byrådet da han fraflytter kommunen. Efter de gældende regler i den kommunale valglov skal byrådet godkende udtrædelsen. Efter reglerne i valgloven indtræder stedfortræderen i byrådet i hans sted.

 

Jonas Bejer Paludan er valgt som 1. stedfortræder på Enhedslistens liste og indtræder således efter reglerne i den kommunale valglov i byrådet i Christian Holtets sted pr. 1. januar 2012.

 

Christian Holtet er endvidere valgt til følgende poster:

Medlem af Økonomiudvalget

Medlem af Beskæftigelses- og Integrationsudvalget

Medlem af Grundlisteudvalget

KL delegeret møde

Bestyrelsen for Roskilde Museum

 

Ifølge styrelsesloven skal besættelsen af de ledige poster i udvalg råd og nævn træffes ved flertal i byrådet.

 

Christian Holtet har anmodet byrådet om, at Jonas Bejer Paludan indtræder i samtlige af Enhedslistens hidtidige poster, herunder udvalgsposterne i Økonomiudvalget, Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og en post i bestyrelsen for Roskilde Museum.

Økonomi

Ingen budgetmæssige konsekvenser.

Indstilling

Forvaltningen indstiller at

 

  1. Christian Holtet (Ø) fritages for valg for resten af valgperioden.
  2. Det tages til efterretning at Jonas Bejer Paludan indtræder i byrådet.
  3. der vælges nyt medlem til:
    Økonomiudvalget
    Beskæftigelses- og Integrationsudvalget
    Grundlisteudvalget
    KL delegeret møde
    Bestyrelsen for Roskilde Museum.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 308

Ad 1. og 2. "at" Godkendt.

3. "at" behandles under pkt. 317

 

1 Lydfil pkt. 308 A 141211 (MP3)
2 Lydfil pkt. 308 B 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   309

Anlægsregnskab - salg af storparcel på Jernaldermarken, Trekroner område 26

Sagsnr.  205271

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Der aflægges regnskab vedrørende salg af storparcel på Jernaldermarken 2 i Trekroner område 26. Arealet er solgt til FB Gruppen/Bæredygtigt Bofællesskab.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Byrådet har i november 2010 meddelt en anlægsbevilling på 5.375.000 kr. i salgsindtægt og 30.000 kr. i salgsomkostninger.

Anlægsregnskabet balancerer på indtægtssiden. På udgiftssiden udviser regnskabet udgifter for i alt 27.949 kr., hvilket er et mindreforbrug på 2.051 kr.

Økonomi

Sagen medfører en kasseforbedring på 2.051 kr. i 2011.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at anlægsregnskabet godkendes, samt af mindreudgiften på 2.051 kr. tillægges kassebeholdningen i 2011.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 468

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 309

Godkendt.

 


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   310

Anlægsregnskab for Kastanjehaven, bolig 17-28

Sagsnr.  69245

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Kastanjehaven blev i 2010 udvidet med 12 plejeboliger. Med denne sag fremlægges anlægsregnskabet til godkendelse. Det samlede regnskab viser en nettomindreudgift for kommunen på 1,6 mio.kr.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Den 15. juni 2010 blev 12 nye boliger på Kastanjehaven 17-28 taget i brug. Der var afsat i alt 25,3 mio. til anlægget, som blev 3,7 mio. kr. billigere end forventet. Dermed er den samlede anlægsudgift på 21,6 mio. kr.

 

Revisionsfirmaet Price Waterhouse Coopers har nu fremsendt uafhængig revisorerklæring på anlægsregnskabet for Kastanjehaven. Revisionen har ikke givet anledning til bemærkninger.

 

Bevillingen til opførelse af boliger, finansiering og serviceareal kan opstilles således:

 

Beløb i 1.000 kr.

Bevilling

Regnskab

Afvigelse

Udgifter til boligdelen (12 boliger)

-20.562

-18.481

2.081

Udgifter til serviceareal

-5.240

-3.629

1.611

Tilskud til serviceareal

480

480

0

Anlægsudgifter i alt

-25.322

-21.630

3.692

 

 

 

 

Finansiering af boligdelen

 

 

 

Beboerindskud 2%

411

370

-41

Kommunal grundkapital 7%

 1.439

    1.294

-145

Lån 91%

18.712

16.817

-1.895

Finansiering af boligdelen i alt

20.562

18.481

-2.081

 

 

 

 

Anlægsudgifter og finanisiering netto

-4.760

-3.149

1.611

 

Anlægsudgiften til boligdelen udviser en mindreudgift på 2,1 mio.kr. og dermed en tilsvarende mindreindtægt på finansieringssiden.

 

Anlægsudgiften til servicearealer, som er en ren kommunal udgift, viser en mindreudgift på 1,6 mio.kr., medens tilskud til serviceareal svarer til bevillingen.

 

Finansiering

Udgifterne vedrørende boligdelen finansieres med:

Beboerindskud                                          2 % 

Kommunal grundkapital                             7 %

Lån                                                            91 %

 

Da beboerindskuddets størrelse er afhængig af anlægsudgiften til boligdelen, er den forventede indtægt ved beboerindskud blevet mindre. Beboerindskuddet pr. bolig skal derfor nedskrives fra de oprindelige 33.845 kr. til 30.801 kr. – en forskel på 3.044 kr. Budgettet til beboerindskud i 2011 skal derfor nedskrives med 41.000 kr.

Kommunens udgift til det kommunale grundkapitalindskud er finansieret ved salg af byggejord til projektet. Anlægsregnskab vedrørende bevilling til grundsalget er aflagt som selvstændigt regnskab den 19.11.2010 og godkendt administrativt i henhold til kommunens kasse- og regnskabsregulativ.

 

Der er hjemtaget lån i 2011 på 16,8 mio. kr. til indfrielse af byggekredit, hvilket er 1,9 mio. kr. mindre end forventet ved projektets start.

 

Når anlægsregnskabet er godkendt, kan driftsbudgetterne for boligerne på Kastanjehaven færdiggøres. Huslejen reguleres efter gældende regler.

Økonomi

Sagen betyder en forværring af kassebeholdningen i 2011 med 1,142 mio. kr.

 

Ved udgangen af 2010 manglede der stadig at blive udført arbejder på projektet. Derfor blev der overført anlægsudgifter til 2011 med i alt 0,495 mio.kr. Efterfølgende viser anlægsregnskabet, at forbruget i 2011 blev 0,627 mio.kr. højere end det overførte beløb.

 

På samme måde blev budget til beboerindskud og byggekredit overført til 2011. Som følge af den lavere anlægsudgift skal indtægt fra beboerindskud i 2011 nedreguleres med 0,041 mio.kr. og låneoptagelse i 2011 med 0,473 mio.kr.

 

Det skal fremhæves, at der for anlægsudgifter og finansiering i 2010 og tidligere år var et mindreforbrug svarende til netto 2,7 mio.kr., som er tilgået kassen i tidligere år.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at

 

  1. anlægsregnskabet for Kastanjehaven godkendes og nettomerforbruget i 2011 på 627.652 kr. finansieres af kassebeholdningen,
  2. der gives tillægsbevilling nedsættelse af beboerindskud på 41.000 kr. finansieret af kassebeholdningen i 2011, og
  3. der gives tillægsbevilling ændret låneoptagelse på 473.000 kr. finansieret af kassebeholdningen.

Ældre- og Omsorgsudvalget, 29-11-2011, pkt. 98

Anbefales.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 469

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 310

Godkendt.

 


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   311

Anlægsbevilling - Hærværksskade på Kildegården

Sagsnr.  204673

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Natten mellem den 21. og 22. oktober forårsagede ukendte gerningsmænd omfattende vandskader på Kildegården. Sagen indeholder indstilling om bevilling af de afledte udgifter og indtægter.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Natten mellem den 21. og 22. oktober 2011 har indtrængende personer åbnet for vandhaner på 2. sal i Kildegårdens hovedbygning og har blokeret for afløb. Vandet har derved spredt sig til store dele af bygningen. Der er derved sket omfattende skader på bygningen.

 

Den endelige afklaring af skadernes omfang kan først finde sted om en måned, når lokalerne er blevet tørret og analyseret for svamp. Forvaltningen anslår, efter konsultation af rådgiver, at renovering af bygningen vil beløbe sig til 4 mio. kr.

 

Dertil kommer udgift til genhusning af brugere. Klub Kildegården og Musisk Skole genhuses i lejede pavilloner. Udgiften til genhusning anslås efter indhentet tilbud til 1 mio. kr.

 

Udgiften til renovering vil blive dækket af kommunens forsikring. Ved udbetaling af erstatninger eller lignende skal købsmoms refunderet i forbindelse med udbedring af den pågældende skade ikke tilbagebetales til momsrefusionsordningen. Den udbetalte erstatning forventes derfor at udgøre 5 mio. kr.

Økonomi

Ingen budgetmæssige konsekvenser.

 

Økonomiske konsekvenser anlægssager i årene 2011-2012:

 

Alle tal i 1.000 kr.

- = merudgift eller mindreindtægt

+ = Mindreudgift eller merindtægt

 

2011

2012

Investeringsoversigt, senest vedtagne rådighedsbeløb:

 

 

Anlæg, udgifter

0

0

Anlæg, indtægter

0

0

 

 

 

Forslag til revideret rådighedsbeløb:

 

 

Anlæg, udgifter

-2.200

-2.800

Anlæg, indtægter

2.200

2.800

 

 

 

Ansøgning om anlægsbevilling:

 

 

Anlæg, udgifter

-2.200

-2.800

Anlæg, indtægter

2.200

2.800

 

 

 

 

 

 

Finansiering:

 

 

Budgetomplacering

2.200

2.800

Ændring af kassebeholdningen

0

0

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at

 

  1. der afsættes rådighedsbeløb og gives en anlægsbevilling på 5 mio. kr. til udgifterne i forbindelse med renovering og genhusning af brugere i forbindelse med hærværksskaderne på Kildegården, og
  2. der afsættes rådighedsbeløb og gives en anlægsbevilling på 5 mio. kr. til indtægter i forbindelse med erstatningssummen fra forsikringen.

Kultur- og Idrætsudvalget, 06-12-2011, pkt. 142

Anbefales.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 470

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 311

Godkendt.

 


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   312

Anlægsbevilling til skiltning om parkering og byinformation i Roskilde Kommune

Sagsnr.  203315

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Sagen indeholder indstilling om en anlægsbevilling på 250.000 kr. ved frigivelse af rådighedsbeløb til forbedret skiltning i Roskilde Kommune.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Skiltningen i Roskilde Kommune er ikke tilstrækkelig, specielt skiltning for turister. Der mangler skiltning og anden skiltning er misvisende.

 

For at rette op på forholdene blev der i budget 2010 afsat et rådighedsbeløb på 250.000 kr. til udbedring af forholdene. Rådighedsbeløbet indgik i overførslerne til 2011.

 

Forvaltningen indstiller at det opførte rådighedsbeløb frigives, således at skiltningen kan forbedres i 2012.

 

Rådighedsbeløbet er opført under Kultur- og Idrætsudvalgets budget, hvilket har baggrund i, at turistinformation ved budgettets vedtagelse var henlagt til dette udvalg.

 

Projektet har forbindelse med andre projekter i bymidten, f.eks. helhedsplan for Stændertorvet. Forvaltningen foreslår, derfor at rådighedsbeløbet overføres til Teknik- og Miljøudvalget.

Økonomi

Sagen medfører en forbedring af kassebeholdningen på 250.000 kr. i 2011 og et træk på kassebeholdningen på 250.000 kr. i 2012.

 

Økonomiske konsekvenser anlægssager i 2011-2012:

 

Alle tal i 1.000 kr.

- = merudgift eller mindreindtægt

+ = Mindreudgift eller merindtægt

 

2011

2012

Investeringsoversigt, senest vedtagne rådighedsbeløb:

 

 

Anlæg, udgifter

-250

 

 

 

 

Forslag til revideret rådighedsbeløb:

 

 

Anlæg, udgifter

 

-250

 

 

 

Ansøgning om anlægsbevilling:

 

 

Anlæg, udgifter

 

-250

 

 

 

Finansiering:

 

 

Forbedring af kassebeholdningen

250

 

Forværring af kassebeholdningen

 

250

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at

 

  1. rådighedsbeløb overføres fra 2011 til 2012
  2. der gives en anlægsbevilling på 250.000 kr. ved frigivelse af det afsatte rådighedsbeløb til skiltning i Roskilde Kommune, og
  3. rådighedsbeløb på 250.000 kr. i 2012 til skiltning i Roskilde flyttes fra Kultur- og Idrætsudvalgets område til Teknik- og Miljøudvalget.

Kultur- og Idrætsudvalget, 06-12-2011, pkt. 143

Anbefales.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 471

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 312

Godkendt.

 

 

1 Lydfil pkt. 312 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   313

Anlægsbevilling - Udearealer på Specialcenter Roskilde

Sagsnr.  188449

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Sagen indeholder indstilling om frigivelse af 500.000 kr. i 2012 til udenomsfaciliteter ved det tidligere Gundsø Rådhus.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

I forbindelse med samling af CSU’s særligt tilrettelagte undervisning og Fjordskolens afdelinger på Østervangsskolen og Vestre Hedevej på det tidligere Gundsø Rådhus er der behov for lave en legeplads til skolerne.

 

Der blev derfor afsat et rådighedsbeløb på 500.000 kr. til formålet i budget 2012.

 

Skolerne er flyttet i efteråret 2011. Der er derfor et akut behov for etablering af legeplads m.v.

 

Med henblik på at kunne starte projektering af udearealerne, således at arbejdet kan begyndes snarest muligt i 2012 foreslår forvaltningen, at det afsatte rådighedsbeløb frigives.

Økonomi

Ingen budgetmæssige konsekvenser

 

Økonomiske konsekvenser anlægssager i 2012:

 

Alle tal i 1.000 kr.

- = merudgift eller mindreindtægt

+ = Mindreudgift eller merindtægt

 

2012

 

 

Investeringsoversigt, senest vedtagne rådighedsbeløb:

 

 

 

Anlæg, udgifter

-500

 

 

 

 

 

 

Forslag til revideret rådighedsbeløb:

 

 

 

Anlæg, udgifter

-500

 

 

 

 

 

 

Ansøgning om anlægsbevilling:

 

 

 

Anlæg, udgifter

-500

 

 

 

 

 

 

Finansiering:

 

 

 

Ændring af kassebeholdningen

     0

 

 

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at der gives anlægsbevilling ved frigivelse af det i 2012 afsatte rådighedsbeløb på 500.000 kr. til udearealer på Specialcenter Roskilde, det tidligere Gundsø Rådhus.

Skole- og Børneudvalget, 29-11-2011, pkt. 191

Anbefales.

 

Fraværende: Peter Madsen.

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 472

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 313

Godkendt.

 

 

1 Lydfil pkt. 313 141211 (MP3)


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   314

Frigivelse af rådighedsbeløb - Vejbelysning

Sagsnr.  205141

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

DONG Energy er i gang med at lægge kabler i Himmelev og Veddelev. Samtidig nedlægges kabel til fremtidig fornyelse af vejbelysningen.

Forvaltningen indstiller, at rådighedsbeløb på 1 mio. kr. frigives.

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

I forbindelse med at Dong Energy lægger ledninger i jorden i det eksisterende forsyningsanlæg i Himmelev og Veddelev, har forvaltningen indgået en aftale med DONG Energy om, at de samtidig lægger et nyt vejbelysningskabel for en samlet udgift på 1 mio. kr., derved sparer man en opgravning.

Økonomi

Sagen medfører en forbedring af kassebeholdningen på 500.000 kr. i 2011 og en forværring af kassebeholdningen på 500.000 kr. i 2012. Dette skyldes, at der i budgettet for 2011 er afsat 1 mio. kr. til renovering af vejbelysningen.

 

Økonomiske konsekvenser anlægssager i årene 2011-2012:

 

Alle tal i 1.000 kr.

- = merudgift eller mindreindtægt

+ = Mindreudgift eller merindtægt

 

2011

2012

 

 

Investeringsoversigt, senest vedtagne rådighedsbeløb:

 

 

 

 

Renovering af vejbelysning, udgifter

-1000

0

 

 

 

 

 

 

 

Forslag til revideret rådighedsbeløb:

 

 

 

 

Renovering af vejbelysning, udgifter

-500

-500

 

 

 

 

 

 

 

Ansøgning om anlægsbevilling:

 

 

 

 

Renovering af vejbelysning, udgifter

-500

-500

 

 

 

 

 

 

 

Finansiering:

 

 

 

 

Forbedring af kassebeholdningen

500

 

 

 

Forværring af kassebeholdningen

 

-500

 

 

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at der gives en anlægsbevilling og afsættes rådighedsbeløb fordelt med 500.000 kr. i 2011 og 500.000 kr. i 2012, til renovering af vejbelysningen, finansieret af et ikke bevilget rådighedsbeløb i 2011 på 1 mio. kr. til dette formål.

Teknik- og Miljøudvalget , 01-12-2011, pkt. 309

Anbefalet.

 

Fraværende: Peter Madsen (V).

Økonomiudvalget, 07-12-2011, pkt. 473

Anbefales.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 314

Godkendt.

 


 

Til indholdsfortegnelse

 

315.  Hedebostien - finansiering og jorderhvervelse


 

Til indholdsfortegnelse

 

316. Salg af erhvervsjord


 

Til indholdsfortegnelse

Pkt.   317

Ændring af medlemmer i udvalg, råd og nævn

Sagsnr.  190421

Byrådet

 Åbent  punkt

Resume

Som følge af nyt medlem af byrådet ønsker Socialdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Roskildelisten ændring af medlemmer i en række udvalg, råd og nævn. Udpegningerne sker ved en flertalsbeslutning i byrådet

Beslutningskompetence

Byrådet

Sagsfremstilling

Som følge af nyt medlem i byrådet har Socialdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Roskildelisten anmodet om, at der sker en række ændringer i udvalg, råd og nævn.

 

-         Jan Bjergskov Larsen (F) udtræder af Teknik- og Miljøudvalget og Borgerdialogudvalget.

-         Christian Holtet (Ø) udtræder af Økonomiudvalget og Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.

-         Poul Andersen (A) udtræder af Forebyggelses- og Socialudvalget.

-         Tuncay Yilmaz (R) udtræder af KL Delegeret Møde.

 

-         Jan Bjergskov Larsen (F) indtræder i Økonomiudvalget og KL Delegeret Møde.

-         Poul Andersen (A) indtræder i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og i Borgerdialogudvalget.

-         Jonas Paludan (Ø) indtræder som nyt medlem af byrådet, jf. pkt. 308, i Forebyggelses- og Socialudvalget og Teknik- og Miljøudvalget, KL Delegeret Møde, Grundlisteudvalget og Roskilde Museums bestyrelse.

Økonomi

Sagen har ingen budgetmæssige konsekvenser.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at der som følge af udtrædelser vælges nye medlemmer som følger:

1.   1 medlem til Økonomiudvalget.

2.   1 medlem til Forebyggelses- og Socialudvalget.

  1. 1 medlem til Teknik- og Miljøudvalget.
  2. 1 medlem til Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.
  3. 2 medlemmer til KL Delegeret Møde.
  4. 1 medlem til Borgerdialogudvalget.
  5. 1 medlem til Roskilde Museums Bestyrelse.
  6. 1 medlem til Grundlisteudvalget.

Byrådet, 14-12-2011, pkt. 317

Pr. 1. januar 2012 foretages følgende ændringer:

Jan Bjergskov Larsen (F) indtræder i Økonomiudvalget.

Jonas Paludan (Ø) indtræder i Forebyggelses- og Socialudvalget

Jonas Paludan (Ø) indtræder i Teknik- og Miljøudvalget.

Poul Andersen (A) indtræder i Beskæftigelses- og integrationsudvalget.

Jan Bjergskov Larsen (F) og Jonas Paludan (Ø) indtræder i KL Delegeret Møde.

Poul Andersen (A) indtræder i Borgerdialogudvalget.

Jonas Paludan (Ø) indtræder i Roskilde Museums bestyrelse.

Jonas Paludan (Ø) indtræder i Grundlisteudvalget.

 

 

1 Lydfil pkt. 317 141211 (MP3)